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市场经济就是一种契约经济,消费者和生产经营者者之间的交易关系本质上就是一种契约关系,消费者权益也都是通过消费契约来界定的.但消费契约又是不完全的,通过消费契约对消费者权利的界定也就不可能是完全的.对于契约(明确的和默认的契约)已经界定的权利来说,消费者权益保护的中心就是契约的有效履行问题;对于契约没有界定的权利来说,消费者权益保护问题的关键就是剩余权利公正合理地配置问题.