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［摘要］高校二级学院教学管理隶属于高校整体的教学工作，它是高校教学管理工作的重要组成部分，也是高校提高教育教学质量的基本保证。文章对高校二级学院教学管理的必要性、内容、基础、实行等方面进行了初步探讨。
［关键词］高校二级学院 教学管理 科学化
［作者简介］王晓侠（1976- ），女，陕西韩城人，陕西科技大学讲师，研究方向为翻译理论与实践及英语教学。（陕西西安710021）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）32-0047-02
教学工作是高等学校的中心工作，而教学管理工作则是高等教育管理工作的重要组成部分。在高等院校学生规模不断扩大，教学管理工作在校、院两级共同完成的情况下，二级学院如何配合学校教学管理工作，在保证教学中心地位的前提下，使教学管理工作具有科学的运行机制，保证日常教学工作的有序进行，保证教学质量的稳步提高，这些既是我们广大教学管理工作者普遍关心的问题，又是一个值得我们共同研究的课题。
一、二级学院教学管理的必要性
1.二级学院的教学管理必须走上制度化、规范化、科学化的轨道。二级学院是学校人才培养质量的直接保证，学校的教学质量和人才培养质量如何跟二级学院的教学管理直接相关，因此加强二级学院的教学管理工作对学校质量和声誉具有重要的影响。因此，二级学院的教学管理工作必须走上制度化、规范化、科学化的轨道。
2.全面提高教学管理人员的文化素质、业务素质和管理水平。二级学院是学校管理教师、管理学生、管理教学质量的中坚力量，因此学校要根据教学管理人员的特点来安排相应岗位和相应工作，充分发挥每个人的长处，从而提高工作质量和工作效率，打造出一支能适应现代高等教育发展要求的高素质、高水平、高效率、快节奏的教学管理队伍。在日常的教学管理工作中，逐步加强管理者的科学意识、创新意识以及服务意识，依靠和利用现有的科学方法及科学手段，提高教学管理的有效性和高效性。
3.科学化的管理可以优化教育资源、强化教学秩序、净化教学环境、提高教学水平、保证教育质量。近几年来，我国高等教育发展很快，特别是1999年扩招后，各高等院校招生规模在不断扩大，高等教育也由原来的精英教育转变成大众化教育，生源质量和教学质量都在不断变化，以前的教育模式和管理模式已经明显滞后。为了尽快改变这种现象，高等教育内部改革就显得十分迫切和重要。要想不断提高教学水平和教育质量，管理水平的提高是关键。首先，学校实行分级管理，能够充分发挥各二级学院的主观能动性，不断增强广大教职工的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，从而不断提高工作效率和工作质量。其次，二级学院更加了解本学院的实际教学情况、专业特点、专业方向、专业建设及实验室建设等，掌握学生的思想动态、学习及生活情况，对教学工作中出现的种种问题能够及时采取有效措施予以解决，从而保证了正常教学秩序，提高了教学质量。
二、二级学院教学管理的内容
高校教学管理的主要内容是：遵循高等教育发展的基本规律，以教学管理基本原则为指导，运用现代科学方法，建立起教学管理决策系统、教学状况信息反馈系统、教学过程监控系统，进而实现对教学管理全过程的动态有效管理。
1.高校教学管理的核心结构是教学管理决策系统，教学管理决策系统指挥着全校教学管理系统的正常运行。对于高校来说，一个教学管理决策的执行，到了二级学院也要经过学习、领会、制定和执行四个阶段，然后形成并制定出自己的一个决策。校级决策与院级决策的区别在于，这样的决策不可避免地会因地制宜，结合了本学院的实际情况，从而保障决策的顺利执行。例如，陕西科技大学在实际工作中建立了学校教学工作例会制度，这是由主管校长主持、教学管理各职能部门的负责人及全校各院系主管教学负责人及教学秘书共同参加的每周例会制度。实践证明，这种例会制度可以较好地形成学校教学管理决策系统的中枢，可以有效地保证全校教学工作的正常有序运行。
2.学院教学状况信息反馈系统主要包括学院二级教学督导制度、学生教学联络员制度、学生座谈会，学生评教等。正确的决策依赖于可靠的信息，而可靠的信息必须经过畅通的信息网络才能获取。教学状况信息反馈系统要求及时得到利于决策执行的准确和有力的信息，以便使决策部门在充足准确的信息下，有效调整和控制教学的顺利进行。而学院对于教学信息的收集、浓缩、筛选和提取反馈四个方面，是一系列连贯的过程，通过执行这些制度，学院管理部门就能汇集大量的有关人才培养目标、层次、知识结构以及教学过程中反映出的教风、学风等各类信息。
3.教学过程控制系统是以教学质量为核心，以各类教学检查为手段，以教学过程中各类教学环节为中心而形成的。主要内容包括：教学质量评估制度、学分评估制度、教学院长、教学督导以及教研室主任听课制度、学期开始及期末的教学检查制度、教考分离制度、质量跟踪制度、教案及作业的定期检查制度、试卷抽查制度等，通过这一系列的教学质量控制手段，可以有效地控制影响教学质量的不良因素，优化教学环境，保证教学质量，确保人才培养质量。
三、二级学院教学管理的基础
教学管理的顺利进行，离不开各项规章制度的制定和执行，而科学的规章制度则是实现教学管理的基础。根据高校教学管理的特点，至少应建立以下三个方面的教学规章制度体系：一是包括各专业人才培养方案（教学计划）以及校、院、系、教研室反映教学管理体制的各种规章制度；二是包括教学大纲以及有关授课、实验、生产实习、期中期末考试、毕业设计、毕业答辩、成绩管理、学籍管理等课程管理制度和管理规定等文件；三是包括有关师资、学生、教材等教学管理要素的制度与规定。如要建立有关课程教学管理制度，则要建立有关教学计划—教学大纲—授课与考试管理制度等。这一系列的基本要求，反映了人才培养目标和教学过程控制的基本要求，是教学管理中最重要的管理制度。
四、二级学院教学管理的模式
1.严格管理。严格执行教学规章制度是科学化教学管理的基本要求，以培养目标和教学规章制度作为管理的基本依据，按照规章制度办事，坚持原则，不徇私情，实现教学管理合理化、规范化、制度化，保持管理的经常性和连贯性。
2.以人为本。教学管理不能一律追求严厉，而应在严格管理的同时，坚持以人为本，有效运用激励机制，充分调动广大师生工作和学习的积极性和自觉性。比如，举办青年教师讲课比赛、教案评比、创新教育以及其他的比赛和竞赛，对比赛成绩优异的教师或学生都要给予一定的物质奖励。对广大师生提出的合理化建议和要求应认真分析和研究并尽量创造条件予以满足，尽可能给老师和学生留有足够的自由度，引导师生将这些合理需求同教学任务和教学目标有机结合，使搞好教学和努力学习能够成为广大教师和学生的基本需求，最大限度地调动广大师生工作和学习的积极性和创造性。
3.质量考核。教学质量考核与教学水平评估可以有效地促进教学水平和教学质量的提高。一方面要强化常规的教学检查和教学监督，如实行期初、期中教学检查、教案检查及评比、教考分离排名、学生网上评教、教学督导打分等，这些有效措施都是实施教学管理的必要手段。另一方面，通过客观公正的教学质量考核及评估结果，对教学质量好的老师要加大奖励力度，特别是学校实行了二级管理后，可以把质量考核同岗位津贴挂钩，对教学质量达不到要求甚至造成教学事故的要进行必要的惩罚。这种鼓励先进、鞭策后进的奖惩手段会形成良好的、积极向上的教学氛围。
五、结束语
综上所述，二级学院的教学管理，虽然是学校教学管理的附属，但也有自己独立的空间和特点，同时也是学校教学管理的有力支撑和保证。二级学院制定务实合理的管理规章制度，并在教学过程中进行严格管理和有效实施，逐步实现教学管理的科学化，推进教学水平的稳步提高，一方面是学校教学管理的基本要求，另一方面也是二级学院保证教学质量、谋求自身发展的根本需要。只有二级学院实现教学管理的科学化，全校的教学管理工作才能真正走上规范化、制度化、合理化和科学化的轨道，教学质量才会不断提高。
［参考文献］
［1］孙国红.论高校教学管理的现代理念［J］.中国教育科学探究，2005（6）.
［2］蒲龙云.提升二级学院教学管理水平的思索［J］.中国水运（理论版），2006（6）.
［关键词］高校二级学院 教学管理 科学化
［作者简介］王晓侠（1976- ），女，陕西韩城人，陕西科技大学讲师，研究方向为翻译理论与实践及英语教学。（陕西西安710021）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）32-0047-02
教学工作是高等学校的中心工作，而教学管理工作则是高等教育管理工作的重要组成部分。在高等院校学生规模不断扩大，教学管理工作在校、院两级共同完成的情况下，二级学院如何配合学校教学管理工作，在保证教学中心地位的前提下，使教学管理工作具有科学的运行机制，保证日常教学工作的有序进行，保证教学质量的稳步提高，这些既是我们广大教学管理工作者普遍关心的问题，又是一个值得我们共同研究的课题。
一、二级学院教学管理的必要性
1.二级学院的教学管理必须走上制度化、规范化、科学化的轨道。二级学院是学校人才培养质量的直接保证，学校的教学质量和人才培养质量如何跟二级学院的教学管理直接相关，因此加强二级学院的教学管理工作对学校质量和声誉具有重要的影响。因此，二级学院的教学管理工作必须走上制度化、规范化、科学化的轨道。
2.全面提高教学管理人员的文化素质、业务素质和管理水平。二级学院是学校管理教师、管理学生、管理教学质量的中坚力量，因此学校要根据教学管理人员的特点来安排相应岗位和相应工作，充分发挥每个人的长处，从而提高工作质量和工作效率，打造出一支能适应现代高等教育发展要求的高素质、高水平、高效率、快节奏的教学管理队伍。在日常的教学管理工作中，逐步加强管理者的科学意识、创新意识以及服务意识，依靠和利用现有的科学方法及科学手段，提高教学管理的有效性和高效性。
3.科学化的管理可以优化教育资源、强化教学秩序、净化教学环境、提高教学水平、保证教育质量。近几年来，我国高等教育发展很快，特别是1999年扩招后，各高等院校招生规模在不断扩大，高等教育也由原来的精英教育转变成大众化教育，生源质量和教学质量都在不断变化，以前的教育模式和管理模式已经明显滞后。为了尽快改变这种现象，高等教育内部改革就显得十分迫切和重要。要想不断提高教学水平和教育质量，管理水平的提高是关键。首先，学校实行分级管理，能够充分发挥各二级学院的主观能动性，不断增强广大教职工的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，从而不断提高工作效率和工作质量。其次，二级学院更加了解本学院的实际教学情况、专业特点、专业方向、专业建设及实验室建设等，掌握学生的思想动态、学习及生活情况，对教学工作中出现的种种问题能够及时采取有效措施予以解决，从而保证了正常教学秩序，提高了教学质量。
二、二级学院教学管理的内容
高校教学管理的主要内容是：遵循高等教育发展的基本规律，以教学管理基本原则为指导，运用现代科学方法，建立起教学管理决策系统、教学状况信息反馈系统、教学过程监控系统，进而实现对教学管理全过程的动态有效管理。
1.高校教学管理的核心结构是教学管理决策系统，教学管理决策系统指挥着全校教学管理系统的正常运行。对于高校来说，一个教学管理决策的执行，到了二级学院也要经过学习、领会、制定和执行四个阶段，然后形成并制定出自己的一个决策。校级决策与院级决策的区别在于，这样的决策不可避免地会因地制宜，结合了本学院的实际情况，从而保障决策的顺利执行。例如，陕西科技大学在实际工作中建立了学校教学工作例会制度，这是由主管校长主持、教学管理各职能部门的负责人及全校各院系主管教学负责人及教学秘书共同参加的每周例会制度。实践证明，这种例会制度可以较好地形成学校教学管理决策系统的中枢，可以有效地保证全校教学工作的正常有序运行。
2.学院教学状况信息反馈系统主要包括学院二级教学督导制度、学生教学联络员制度、学生座谈会，学生评教等。正确的决策依赖于可靠的信息，而可靠的信息必须经过畅通的信息网络才能获取。教学状况信息反馈系统要求及时得到利于决策执行的准确和有力的信息，以便使决策部门在充足准确的信息下，有效调整和控制教学的顺利进行。而学院对于教学信息的收集、浓缩、筛选和提取反馈四个方面，是一系列连贯的过程，通过执行这些制度，学院管理部门就能汇集大量的有关人才培养目标、层次、知识结构以及教学过程中反映出的教风、学风等各类信息。
3.教学过程控制系统是以教学质量为核心，以各类教学检查为手段，以教学过程中各类教学环节为中心而形成的。主要内容包括：教学质量评估制度、学分评估制度、教学院长、教学督导以及教研室主任听课制度、学期开始及期末的教学检查制度、教考分离制度、质量跟踪制度、教案及作业的定期检查制度、试卷抽查制度等，通过这一系列的教学质量控制手段，可以有效地控制影响教学质量的不良因素，优化教学环境，保证教学质量，确保人才培养质量。
三、二级学院教学管理的基础
教学管理的顺利进行，离不开各项规章制度的制定和执行，而科学的规章制度则是实现教学管理的基础。根据高校教学管理的特点，至少应建立以下三个方面的教学规章制度体系：一是包括各专业人才培养方案（教学计划）以及校、院、系、教研室反映教学管理体制的各种规章制度；二是包括教学大纲以及有关授课、实验、生产实习、期中期末考试、毕业设计、毕业答辩、成绩管理、学籍管理等课程管理制度和管理规定等文件；三是包括有关师资、学生、教材等教学管理要素的制度与规定。如要建立有关课程教学管理制度，则要建立有关教学计划—教学大纲—授课与考试管理制度等。这一系列的基本要求，反映了人才培养目标和教学过程控制的基本要求，是教学管理中最重要的管理制度。
四、二级学院教学管理的模式
1.严格管理。严格执行教学规章制度是科学化教学管理的基本要求，以培养目标和教学规章制度作为管理的基本依据，按照规章制度办事，坚持原则，不徇私情，实现教学管理合理化、规范化、制度化，保持管理的经常性和连贯性。
2.以人为本。教学管理不能一律追求严厉，而应在严格管理的同时，坚持以人为本，有效运用激励机制，充分调动广大师生工作和学习的积极性和自觉性。比如，举办青年教师讲课比赛、教案评比、创新教育以及其他的比赛和竞赛，对比赛成绩优异的教师或学生都要给予一定的物质奖励。对广大师生提出的合理化建议和要求应认真分析和研究并尽量创造条件予以满足，尽可能给老师和学生留有足够的自由度，引导师生将这些合理需求同教学任务和教学目标有机结合，使搞好教学和努力学习能够成为广大教师和学生的基本需求，最大限度地调动广大师生工作和学习的积极性和创造性。
3.质量考核。教学质量考核与教学水平评估可以有效地促进教学水平和教学质量的提高。一方面要强化常规的教学检查和教学监督，如实行期初、期中教学检查、教案检查及评比、教考分离排名、学生网上评教、教学督导打分等，这些有效措施都是实施教学管理的必要手段。另一方面，通过客观公正的教学质量考核及评估结果，对教学质量好的老师要加大奖励力度，特别是学校实行了二级管理后，可以把质量考核同岗位津贴挂钩，对教学质量达不到要求甚至造成教学事故的要进行必要的惩罚。这种鼓励先进、鞭策后进的奖惩手段会形成良好的、积极向上的教学氛围。
五、结束语
综上所述，二级学院的教学管理，虽然是学校教学管理的附属，但也有自己独立的空间和特点，同时也是学校教学管理的有力支撑和保证。二级学院制定务实合理的管理规章制度，并在教学过程中进行严格管理和有效实施，逐步实现教学管理的科学化，推进教学水平的稳步提高，一方面是学校教学管理的基本要求，另一方面也是二级学院保证教学质量、谋求自身发展的根本需要。只有二级学院实现教学管理的科学化，全校的教学管理工作才能真正走上规范化、制度化、合理化和科学化的轨道，教学质量才会不断提高。
［参考文献］
［1］孙国红.论高校教学管理的现代理念［J］.中国教育科学探究，2005（6）.
［2］蒲龙云.提升二级学院教学管理水平的思索［J］.中国水运（理论版），2006（6）.