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当今世界正经历百年未有之大变局，培养创新人才教育的竞争空前激烈。义务教育阶段是国民教育的重中之重，是加快建设高质量教育体系、培养擔当民族复兴的时代新人的关键一环。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，其关键在于“减”与“增”的动态变革。这不仅是量上的删减，更是质上的飞跃;是坚持人民至上，办人民满意的教育的具体体现;是推进教育公平，促进教育高质量发展的重要举措;是培养创新人才，助力创新型国家建设的时代要求。
一、育人为本，回归教育本质
“双减”的实质是以人为本，回归教育本质。这要求学校落实立德树人根本任务，强化教育主阵地作用，为培养创新型人才保驾护航。
（一）由偏重育才向立德树人目标回归
“双减”是学校教育目标的变革。当下学校的教育问题多在于办学短视化、功利化，注重语数外等“有用”知识的传授，重“才”轻“人”，中小学生作业负担和校外培训负担过重。“双减”以人为本，注重学生人文精神、健康人格的养成，旨在减轻学生过重负担，走出“校内减负，校外增负”的囚徒困境，保障学生身心健康发展。
（二）由校外培训机构向学校教育主阵地回归
“双减”是学校教育生态的变革。学校作为教育主阵地，肩负着为党育人、为国育才的重要使命，校外培训机构是学校教育的补充。然而在升学“指挥棒”和应试教育环境下，“超纲教学”“提前教学”的校外培训机构成为实施学校教育的另一个主体。更有甚者，学校在职教师以收费目的举办各种补习班，强制学生补课。上述两者不仅增加了学生学习负担和家庭负担，还违背了教育公平，把教育当成了“逐利的产业”。“双减”兼顾校内与校外，双向发力：校内提升学校教育质量，科学合理布置作业，开展课后服务;校外深化培训机构治理，全面规范培训行为。
（三）由培养“刷题机器”向培养创新型人才回归
“双减”是学校教育理念的变革。部分学校教育仍然坚持唯分数论，忽视对学生创新思维的培养，学生成了“刷题机器”。“双减”立足时代需求，以个性化发展、多样化学习为导向，为学生提供多样化的课后服务，有利于激发学生的创新思维。
二、全面发展，遵循教育规律
学校的使命是通过培养人才实现的，背离了人的发展规律的学校教育影响社会发展步伐。学校要坚持循序渐进、因材施教、知行合一的教育规律，促进学生全面发展。
（一）杜绝超前教育强化身心发展，坚持循序渐进
学生的成长是学校教育的中心任务，学校要遵循学生成长规律，为学生设计由浅入深、由简到繁、循序渐进的教育教学过程。然而在“多学总没坏处”的观念下，部分学校想尽一切办法让学生多学、超前学，如在课程设置上不断提高难度、加快进度，在教学方法上教师“过度输出”“满堂灌”。课程设置上的过度导致学生根基不牢，不能有效掌握基础知识;教师教学方法上的过度滋生学生“学靠教”“求喂养”的态度，使学生丧失好奇心和主动性。“双减”立足学生实际，遵循学生成长规律，旨在将学生从超前教育中解救出来，还其一个健康快乐的童年。
（二）减少机械作业增加弹性作业，坚持因材施教
人具有个体差异性。作业只有满足学生差异性、多样化的需求时，才能发挥其育人功能。遗憾的是，教师不论学生学习能力高低、吸收知识快慢，布置相同的作业，导致学有余力的学生“吃不饱”，学有困难的学生“吃不了”。如此，不仅限制了学生发展，还影响了学校教育质量。“双减”针对个体差异，从学生实际出发，减少机械无效作业，增加分层、弹性和个性化作业，使不同层次的学生都能有所提高。
（三）重视理论知识加强实践活动，坚持知行合一
人是生活着的人，生活的本质是实践。故而，学校教育不仅要传授学生理论知识，还要增加学生实践活动。“双减”立足实践育人，通过调整中小学活动结构，加强学生实践锻炼，期望培养能解决真问题、创造真成果的实践人才。
三、健全人格，追求教育真谛
学生人格的健全在于真善美的统一。因此，学校教育不仅要激发学生求知、探索真理的欲望，还要引领学生向善、关爱他人，培养学生的审美能力，从而实现真善美的统一。
（一）轻考试分数，引导学生求真
千教万教，教人求真。“教人求真”是指学校教育要激发学生的求知欲望，培养学生的探索精神。学校在教育教学过程中要体现真、反映真、追求真。然而，在“分数至上”理念下，教师只关注学生的考试分数和作业完成情况，忽视学生的求知过程，从而导致学生“虚学习”。甚至有些教师借“科学”之名，行“反智”之实，导致学生“假学习”。如此，不仅学生失去了质疑和反思能力，学校教育也失了真。“双减”以教学过程为抓手，由关注学习结果向关注学习过程转变，旨在激发学生求真意识，培养学生求真精神，提升教育教学质量。
（二）抑恶性竞争，引导学生向善
千学万学，学做真人。“学做真人”是指学校教育要塑造学生品格，培养学生做有德之人。然而，在“多考一分，超越千人”的环境下，教师按考试成绩将学生分为三六九等，加剧学生之间的竞争。如此，学校培养的多是利己主义者。“双减”以立德树人为根本任务，由你争我夺向关爱他人转变，旨在打破学校恶性竞争局面，培育有慈悲之心、有良知善念的德行高尚之人。
（三）弃“有用教育”，引导学生寻美
学校教育的“有用性”不仅在于能够提高学生成绩，还在于能够充盈精神、丰富生命。然而，当下的学校教育只注重能够提高分数的“有用”课程而忽视那些“无用”的课程。因此，学生的生活被各种知识化的、超标超前的学科类培训班所充斥。他们忘记停下脚步、留意树木小草，忽略生活的美好，失却了基本的审美能力。“双减”以回归生活为落脚点，由“有用教育”向“无用教育”转变，旨在陶冶学生情操，净化学生心灵，让学生体会人生之美。
（本文系2018年度河南省教育科学规划重大招标课题“改革开放以来河南教育改革的经验与反思研究”的研究成果。课题编号：2018-JKGHZDZB-18。基金资助项目）
（宋晔系河南师范大学教育学部教授，教育学博士，博士生导师;曹琦飞系河南师范大学教育学部硕士研究生）
一、育人为本，回归教育本质
“双减”的实质是以人为本，回归教育本质。这要求学校落实立德树人根本任务，强化教育主阵地作用，为培养创新型人才保驾护航。
（一）由偏重育才向立德树人目标回归
“双减”是学校教育目标的变革。当下学校的教育问题多在于办学短视化、功利化，注重语数外等“有用”知识的传授，重“才”轻“人”，中小学生作业负担和校外培训负担过重。“双减”以人为本，注重学生人文精神、健康人格的养成，旨在减轻学生过重负担，走出“校内减负，校外增负”的囚徒困境，保障学生身心健康发展。
（二）由校外培训机构向学校教育主阵地回归
“双减”是学校教育生态的变革。学校作为教育主阵地，肩负着为党育人、为国育才的重要使命，校外培训机构是学校教育的补充。然而在升学“指挥棒”和应试教育环境下，“超纲教学”“提前教学”的校外培训机构成为实施学校教育的另一个主体。更有甚者，学校在职教师以收费目的举办各种补习班，强制学生补课。上述两者不仅增加了学生学习负担和家庭负担，还违背了教育公平，把教育当成了“逐利的产业”。“双减”兼顾校内与校外，双向发力：校内提升学校教育质量，科学合理布置作业，开展课后服务;校外深化培训机构治理，全面规范培训行为。
（三）由培养“刷题机器”向培养创新型人才回归
“双减”是学校教育理念的变革。部分学校教育仍然坚持唯分数论，忽视对学生创新思维的培养，学生成了“刷题机器”。“双减”立足时代需求，以个性化发展、多样化学习为导向，为学生提供多样化的课后服务，有利于激发学生的创新思维。
二、全面发展，遵循教育规律
学校的使命是通过培养人才实现的，背离了人的发展规律的学校教育影响社会发展步伐。学校要坚持循序渐进、因材施教、知行合一的教育规律，促进学生全面发展。
（一）杜绝超前教育强化身心发展，坚持循序渐进
学生的成长是学校教育的中心任务，学校要遵循学生成长规律，为学生设计由浅入深、由简到繁、循序渐进的教育教学过程。然而在“多学总没坏处”的观念下，部分学校想尽一切办法让学生多学、超前学，如在课程设置上不断提高难度、加快进度，在教学方法上教师“过度输出”“满堂灌”。课程设置上的过度导致学生根基不牢，不能有效掌握基础知识;教师教学方法上的过度滋生学生“学靠教”“求喂养”的态度，使学生丧失好奇心和主动性。“双减”立足学生实际，遵循学生成长规律，旨在将学生从超前教育中解救出来，还其一个健康快乐的童年。
（二）减少机械作业增加弹性作业，坚持因材施教
人具有个体差异性。作业只有满足学生差异性、多样化的需求时，才能发挥其育人功能。遗憾的是，教师不论学生学习能力高低、吸收知识快慢，布置相同的作业，导致学有余力的学生“吃不饱”，学有困难的学生“吃不了”。如此，不仅限制了学生发展，还影响了学校教育质量。“双减”针对个体差异，从学生实际出发，减少机械无效作业，增加分层、弹性和个性化作业，使不同层次的学生都能有所提高。
（三）重视理论知识加强实践活动，坚持知行合一
人是生活着的人，生活的本质是实践。故而，学校教育不仅要传授学生理论知识，还要增加学生实践活动。“双减”立足实践育人，通过调整中小学活动结构，加强学生实践锻炼，期望培养能解决真问题、创造真成果的实践人才。
三、健全人格，追求教育真谛
学生人格的健全在于真善美的统一。因此，学校教育不仅要激发学生求知、探索真理的欲望，还要引领学生向善、关爱他人，培养学生的审美能力，从而实现真善美的统一。
（一）轻考试分数，引导学生求真
千教万教，教人求真。“教人求真”是指学校教育要激发学生的求知欲望，培养学生的探索精神。学校在教育教学过程中要体现真、反映真、追求真。然而，在“分数至上”理念下，教师只关注学生的考试分数和作业完成情况，忽视学生的求知过程，从而导致学生“虚学习”。甚至有些教师借“科学”之名，行“反智”之实，导致学生“假学习”。如此，不仅学生失去了质疑和反思能力，学校教育也失了真。“双减”以教学过程为抓手，由关注学习结果向关注学习过程转变，旨在激发学生求真意识，培养学生求真精神，提升教育教学质量。
（二）抑恶性竞争，引导学生向善
千学万学，学做真人。“学做真人”是指学校教育要塑造学生品格，培养学生做有德之人。然而，在“多考一分，超越千人”的环境下，教师按考试成绩将学生分为三六九等，加剧学生之间的竞争。如此，学校培养的多是利己主义者。“双减”以立德树人为根本任务，由你争我夺向关爱他人转变，旨在打破学校恶性竞争局面，培育有慈悲之心、有良知善念的德行高尚之人。
（三）弃“有用教育”，引导学生寻美
学校教育的“有用性”不仅在于能够提高学生成绩，还在于能够充盈精神、丰富生命。然而，当下的学校教育只注重能够提高分数的“有用”课程而忽视那些“无用”的课程。因此，学生的生活被各种知识化的、超标超前的学科类培训班所充斥。他们忘记停下脚步、留意树木小草，忽略生活的美好，失却了基本的审美能力。“双减”以回归生活为落脚点，由“有用教育”向“无用教育”转变，旨在陶冶学生情操，净化学生心灵，让学生体会人生之美。
（本文系2018年度河南省教育科学规划重大招标课题“改革开放以来河南教育改革的经验与反思研究”的研究成果。课题编号：2018-JKGHZDZB-18。基金资助项目）
（宋晔系河南师范大学教育学部教授，教育学博士，博士生导师;曹琦飞系河南师范大学教育学部硕士研究生）