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国有森林资源是森林资源的主体,不仅是生产资料的主要来源,还是环境保护的主力军,其发展在全国林业建设,乃至整个国民经济的发展与建设中都发挥着重要作用。向国有森林资源管理新体制的转变,需要根据资源性资产管理特点,对现有森工企业制度进行再造,否则对企业而言仍然是换汤不换药,体制改革的目标也不可能实现。