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摘 要:自2003年起,全国开展了农村中小学现代远程教育项目试点,2005年开始,在试点的基础上,全国开始全面实施农村中小学现代远程教育工程。经过几年的发展,取得了巨大成效,但是回顾项目的执行情况,不难发现其中仍然存在一些亟待破解的难题。本文以甘肃省平凉市崆峒区大秦回族乡远程教育项目学校为例,就目前农村中小学现代远程教育工程实施和发展中存在的问题进行初步探讨和思考,以期为解决目前所发现的问题提供帮助。
关键词:民族地区;农村中小学;远程教育;项目学校
中图分类号:G758.1文献标识码:A文章编号:1673-8454(2010)20-0014-03
一、项目背景
2003年9月,国务院召开了全国农村教育工作会议,下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,明确提出“实施农村中小学现代远程教育工程,促进城乡优质教育资源共享,提高农村教育质量和效益。在2003年继续试点工作的基础上,争取用五年左右时间,使农村初中基本具备计算机教室,农村小学基本具备卫星教学收视点,农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。 [1]
为保证“农远工程”的有效开展,因地制宜,各地专家学者纷纷建言献策,探索出了广为人知的“三种模式”:模式一是教学光盘播放点,通过播放教学光盘对学生进行授课和辅导,配备对象主要是农村学校布局调整确需保留的教学点。模式二是卫星教学收视点,通过中国教育卫星宽带传输网,快速接收大量优质教育资源,并同时具有教学光盘播放点的功能。模式三是计算机教室,其特点是除具备模式二全部功能外,还能够为学生提供网络条件下的学习环境。
在项目实施之后,各地陆续开展了形式多样、内容丰富的教师培训工作,其中甘肃省积极推行参与式培训方法,鼓励农村教师利用网络发表意见、开展合作学习。在平凉市崆峒区大秦回族乡,自2004年9月起陆续建成10所项目学校,后来学区调整合并为7所项目学校:平凉市第二回民中学(大秦中学)、腾大小学(合并前为腾堡小学和大张小学)、中心小学(合并前为中心小学、西九小学和沙塬小学)、梁东小学、刘庙小学、阳树小学、大秦小学。其中第二回民中学为模式三试点,其他学校均为模式二试点。
自项目建成后,在平凉市崆峒区教育局信息办组织下,大秦回族乡先后选派12位教师参加培训,学习教学资源的接收,后期资源收集、整理及管理维护,并指定专人负责设备的管理和教学资源的及时下载接收、制作教学光盘。
二、取得的成效
1.方便获取优质教学资源,提升教师素质
各小学建立的模式一试点,将优秀课程资源、优秀教学录像引入农村小学的课堂,光盘教学或辅助教学在教学中得以广泛应用,同时使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的辅导者、引导者和课堂教学的组织者,由主导课堂的讲授者变成了一名新知识和新方法的学习者;“现代化的教学手段引入课堂,打破了传统教与学的方式,促使教育教学思想、观念和方法的根本转变,成为教育教学改革的重要抓手;信息化的教育环境为教师的专业成长和学生的个性发展提供了广阔空间,是推进素质教育、提高教育质量的重要突破口”。[2]
2.提高学生能力,缩短城乡教育差距
第二回民中学的计算机教室为开设信息技术必修课创造了条件,并把信息技术应用到教学中去。项目建成之后,通过试点,建成了计算机教室,模式三应用于教育教学,从一定程度上满足了学生对计算机的需要,激发了学生的学习兴趣,促进了教育教学质量的提高,初步形成了一些适合农村学校学生发展的教学方法,也为学生的后期发展奠定了基础,缩小了农村学生同城区学生在学习条件和学习资源上的差距,也在一定程度上改善了教育资源分布不公平的现状,克服了学生学习资源上的欠缺。
3.提高了教育为农村服务、为农民服务的能力
在平凉市第二回民中学建成的模式三试点,搭建了现代远程教育平台,为农村党员干部接受现代远程教育发挥了重要作用。除开展正常教学工作外,第二回民中学已经成为大秦回族乡党委开展农村党员干部教育的主要阵地,腾大小学、中心小学、梁东小学也成为各村党支部党员干部教育的主要依托场所,实现了教学资源与服务农业相结合,将各种资源有效整合,节约了资金投入。同时,项目学校也在一定程度上提高了教育为农村经济与社会发展服务的能力。前面所述的这些学校正在或已经成为大秦回族乡的文化中心、党员干部教育中心、农业技术推广和培训中心。
三、存在的问题
1.师资培训和教师能力的继续提高还存在障碍
首先,在接收到的资源中,虽然涉及课程资源、教学素材、专题教育、教师培训等多方面的资源,但是针对大秦回族乡的教育现状,从教学应用的角度看,适应本地教师教学、学生学习和拓展素质教育的资源还比较欠缺。
其次,虽然市教育局、电教馆组织教师进行了几次培训,但通过对大秦回族乡的试点考察表明:对广大农村教师来讲,数量不多的几次培训还远远不能使其达到熟练应用的水平,远远不能满足教育教学的需要,要想改善这个现状,就必须有一个不断培训、反复培训的过程。由于各学校现代远程教育的应用水平比较低,更需要进一步加大教师和管理人员的培训力度,特别是改进教育教学方法的培训。在项目的后期建设中,解决教师培训(包括培训内容和培训时间等)的问题,同样是一个比较艰难的过程。
2.教育经费有限
首先,就平凉市第二回民中学而言,全校共有学生375人,项目中建成计算机教室3间(约60平方米),共有计算机30台,生均计算机占有量仅为0.08台,不能从根本上满足学生需要。对于计算机教室,不能仅仅将其作为开展信息技术课的场所,更要成为学生获取外部信息的主要通道,通过互联网了解外面的世界,拓展学生的视野,弥补农村中学生与城市中学生在“起跑线”上的差距。在各地教育经费有限的情况下,如何保证资源的有效投入,如何保证农村中小学与城市中小学教育资源的公平,是值得整个社会关注的问题。
其次,由于学校自身运转经费很少,比如学生数在180人左右的梁东小学(模式二),每学期公用经费只有1.62万元左右(2008年生均90元),要支出取暖费、水电费、教学办公用品和维护基础设施等,再也拿不出钱来维持远教设备的运转。况且,远程教育项目建成后,“技术服务和硬件更换维修由学校自行解决”,但学校没有其他经费来源,“如果哪个配件坏了,要学校出钱维修,学校就宁愿不用”,也不能再抽出经费来维护,因为现有的经费在满足学校正常发展中已经捉襟见肘,若再增加开支,农村中小学将无力承担。[3]
3.资源收集与课程建设有困难
按照农村远程教育项目的预期目标,各乡镇学区和学校要为教师提供平台。教师根据远程资源教学的内容要求,不但可以利用多媒体进行课件教学,还可以参加教师自制课件多媒体大赛,发表自己的优秀教案、课件或论文等。但实际情况并非如此,就以教学资源收集整理为例,在大秦学区的这些项目学校中,教学资源很丰富,但是在刻录光盘时购买一张空白光盘需要两元,这对于办学经费已经很紧张的农村学校来讲,是一笔不小的开支,造成了这些项目学校的困惑和应用困难。
4.技术力量薄弱
在前面提到的这些项目学校中,设备管理人员缺失是目前存在的一个主要问题。由于农村学校师资力量相对薄弱,每位教师承担的教学任务都很重,对于远教设备的管理、维护以及教学资源的收集都是靠年轻教师在课余进行,不能保证远教资源按时、保质、保量接收,更谈不上良好的利用了。同时,对有些教学资源,在利用之前必须进行二次加工,农村学校由于办学条件、地域等种种条件限制,再加上教师信息素养普遍偏低,对于各种教学软件的使用还不熟练甚至根本不会,这也成为制约远教资源进入农村学校课堂的一大障碍。
四、解决思路和建议
1.加大投入,改善办学条件
如前所述,在大秦回族乡各试点中小学普遍存在教学经费紧张的情况,远教设备损坏如需更换、维修,经费来源就成为一个大问题。针对这种状况,各教学管理部门要进行深入调研,加大投资力度,安排专门的技术人员,保证远教设备能够正常运转,最大限度地发挥远教设备在提高农村中小学学生信息素养和综合能力方面的作用。
2.加强教师培训,提高教师信息素养
“加强教师信息化培训是解决问题、谋求发展的根本。只有教师的信息化素养上去了,才能有效地推动远程教育的整体发展。” [3]因此,必须加强教师培训,提高教师信息素养,提高教师的实践操作能力。另外,要对管理员进行培训,提高其专业水平,让学校一线教师和管理人员会用、会教、会管。
3.整合资源,实现多重共享
由于目前存在资源跟不上新课改要求的现象,而一线教师又希望能看到切合实际的最新教学资源。针对这种现象,需要学科教师自身加强对教学资源的整合与开发,并不断充实自己的资源库。促进资源得到最有效的利用,“使资源效益得到最充分的发挥与显现,以此真正实现教育资源共享,真正实现农村基础教育的均衡、持续发展”,切实提高教育为农村经济与社会发展服务的能力。[4]
参考文献:
[1]国发[2003]19号文件,国务院关于进一步加强农村教育工作的决定[Z].
[2]李晋杰.扎实推进农村中小学现代远程教育工程教学应用,积极促进城乡教育均衡发展[J].山西电教,2007,(2):11-14.
[3]白荣,张建琴.农村中小学现代远程教育现状[J].现代信息技术,2007,(12):25-26.
[4]吴燕.农村学校远程教育教学中的教师培训[J].中国校外教育,2009,(4).
(编辑:王天鹏)
关键词:民族地区;农村中小学;远程教育;项目学校
中图分类号:G758.1文献标识码:A文章编号:1673-8454(2010)20-0014-03
一、项目背景
2003年9月,国务院召开了全国农村教育工作会议,下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,明确提出“实施农村中小学现代远程教育工程,促进城乡优质教育资源共享,提高农村教育质量和效益。在2003年继续试点工作的基础上,争取用五年左右时间,使农村初中基本具备计算机教室,农村小学基本具备卫星教学收视点,农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。 [1]
为保证“农远工程”的有效开展,因地制宜,各地专家学者纷纷建言献策,探索出了广为人知的“三种模式”:模式一是教学光盘播放点,通过播放教学光盘对学生进行授课和辅导,配备对象主要是农村学校布局调整确需保留的教学点。模式二是卫星教学收视点,通过中国教育卫星宽带传输网,快速接收大量优质教育资源,并同时具有教学光盘播放点的功能。模式三是计算机教室,其特点是除具备模式二全部功能外,还能够为学生提供网络条件下的学习环境。
在项目实施之后,各地陆续开展了形式多样、内容丰富的教师培训工作,其中甘肃省积极推行参与式培训方法,鼓励农村教师利用网络发表意见、开展合作学习。在平凉市崆峒区大秦回族乡,自2004年9月起陆续建成10所项目学校,后来学区调整合并为7所项目学校:平凉市第二回民中学(大秦中学)、腾大小学(合并前为腾堡小学和大张小学)、中心小学(合并前为中心小学、西九小学和沙塬小学)、梁东小学、刘庙小学、阳树小学、大秦小学。其中第二回民中学为模式三试点,其他学校均为模式二试点。
自项目建成后,在平凉市崆峒区教育局信息办组织下,大秦回族乡先后选派12位教师参加培训,学习教学资源的接收,后期资源收集、整理及管理维护,并指定专人负责设备的管理和教学资源的及时下载接收、制作教学光盘。
二、取得的成效
1.方便获取优质教学资源,提升教师素质
各小学建立的模式一试点,将优秀课程资源、优秀教学录像引入农村小学的课堂,光盘教学或辅助教学在教学中得以广泛应用,同时使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的辅导者、引导者和课堂教学的组织者,由主导课堂的讲授者变成了一名新知识和新方法的学习者;“现代化的教学手段引入课堂,打破了传统教与学的方式,促使教育教学思想、观念和方法的根本转变,成为教育教学改革的重要抓手;信息化的教育环境为教师的专业成长和学生的个性发展提供了广阔空间,是推进素质教育、提高教育质量的重要突破口”。[2]
2.提高学生能力,缩短城乡教育差距
第二回民中学的计算机教室为开设信息技术必修课创造了条件,并把信息技术应用到教学中去。项目建成之后,通过试点,建成了计算机教室,模式三应用于教育教学,从一定程度上满足了学生对计算机的需要,激发了学生的学习兴趣,促进了教育教学质量的提高,初步形成了一些适合农村学校学生发展的教学方法,也为学生的后期发展奠定了基础,缩小了农村学生同城区学生在学习条件和学习资源上的差距,也在一定程度上改善了教育资源分布不公平的现状,克服了学生学习资源上的欠缺。
3.提高了教育为农村服务、为农民服务的能力
在平凉市第二回民中学建成的模式三试点,搭建了现代远程教育平台,为农村党员干部接受现代远程教育发挥了重要作用。除开展正常教学工作外,第二回民中学已经成为大秦回族乡党委开展农村党员干部教育的主要阵地,腾大小学、中心小学、梁东小学也成为各村党支部党员干部教育的主要依托场所,实现了教学资源与服务农业相结合,将各种资源有效整合,节约了资金投入。同时,项目学校也在一定程度上提高了教育为农村经济与社会发展服务的能力。前面所述的这些学校正在或已经成为大秦回族乡的文化中心、党员干部教育中心、农业技术推广和培训中心。
三、存在的问题
1.师资培训和教师能力的继续提高还存在障碍
首先,在接收到的资源中,虽然涉及课程资源、教学素材、专题教育、教师培训等多方面的资源,但是针对大秦回族乡的教育现状,从教学应用的角度看,适应本地教师教学、学生学习和拓展素质教育的资源还比较欠缺。
其次,虽然市教育局、电教馆组织教师进行了几次培训,但通过对大秦回族乡的试点考察表明:对广大农村教师来讲,数量不多的几次培训还远远不能使其达到熟练应用的水平,远远不能满足教育教学的需要,要想改善这个现状,就必须有一个不断培训、反复培训的过程。由于各学校现代远程教育的应用水平比较低,更需要进一步加大教师和管理人员的培训力度,特别是改进教育教学方法的培训。在项目的后期建设中,解决教师培训(包括培训内容和培训时间等)的问题,同样是一个比较艰难的过程。
2.教育经费有限
首先,就平凉市第二回民中学而言,全校共有学生375人,项目中建成计算机教室3间(约60平方米),共有计算机30台,生均计算机占有量仅为0.08台,不能从根本上满足学生需要。对于计算机教室,不能仅仅将其作为开展信息技术课的场所,更要成为学生获取外部信息的主要通道,通过互联网了解外面的世界,拓展学生的视野,弥补农村中学生与城市中学生在“起跑线”上的差距。在各地教育经费有限的情况下,如何保证资源的有效投入,如何保证农村中小学与城市中小学教育资源的公平,是值得整个社会关注的问题。
其次,由于学校自身运转经费很少,比如学生数在180人左右的梁东小学(模式二),每学期公用经费只有1.62万元左右(2008年生均90元),要支出取暖费、水电费、教学办公用品和维护基础设施等,再也拿不出钱来维持远教设备的运转。况且,远程教育项目建成后,“技术服务和硬件更换维修由学校自行解决”,但学校没有其他经费来源,“如果哪个配件坏了,要学校出钱维修,学校就宁愿不用”,也不能再抽出经费来维护,因为现有的经费在满足学校正常发展中已经捉襟见肘,若再增加开支,农村中小学将无力承担。[3]
3.资源收集与课程建设有困难
按照农村远程教育项目的预期目标,各乡镇学区和学校要为教师提供平台。教师根据远程资源教学的内容要求,不但可以利用多媒体进行课件教学,还可以参加教师自制课件多媒体大赛,发表自己的优秀教案、课件或论文等。但实际情况并非如此,就以教学资源收集整理为例,在大秦学区的这些项目学校中,教学资源很丰富,但是在刻录光盘时购买一张空白光盘需要两元,这对于办学经费已经很紧张的农村学校来讲,是一笔不小的开支,造成了这些项目学校的困惑和应用困难。
4.技术力量薄弱
在前面提到的这些项目学校中,设备管理人员缺失是目前存在的一个主要问题。由于农村学校师资力量相对薄弱,每位教师承担的教学任务都很重,对于远教设备的管理、维护以及教学资源的收集都是靠年轻教师在课余进行,不能保证远教资源按时、保质、保量接收,更谈不上良好的利用了。同时,对有些教学资源,在利用之前必须进行二次加工,农村学校由于办学条件、地域等种种条件限制,再加上教师信息素养普遍偏低,对于各种教学软件的使用还不熟练甚至根本不会,这也成为制约远教资源进入农村学校课堂的一大障碍。
四、解决思路和建议
1.加大投入,改善办学条件
如前所述,在大秦回族乡各试点中小学普遍存在教学经费紧张的情况,远教设备损坏如需更换、维修,经费来源就成为一个大问题。针对这种状况,各教学管理部门要进行深入调研,加大投资力度,安排专门的技术人员,保证远教设备能够正常运转,最大限度地发挥远教设备在提高农村中小学学生信息素养和综合能力方面的作用。
2.加强教师培训,提高教师信息素养
“加强教师信息化培训是解决问题、谋求发展的根本。只有教师的信息化素养上去了,才能有效地推动远程教育的整体发展。” [3]因此,必须加强教师培训,提高教师信息素养,提高教师的实践操作能力。另外,要对管理员进行培训,提高其专业水平,让学校一线教师和管理人员会用、会教、会管。
3.整合资源,实现多重共享
由于目前存在资源跟不上新课改要求的现象,而一线教师又希望能看到切合实际的最新教学资源。针对这种现象,需要学科教师自身加强对教学资源的整合与开发,并不断充实自己的资源库。促进资源得到最有效的利用,“使资源效益得到最充分的发挥与显现,以此真正实现教育资源共享,真正实现农村基础教育的均衡、持续发展”,切实提高教育为农村经济与社会发展服务的能力。[4]
参考文献:
[1]国发[2003]19号文件,国务院关于进一步加强农村教育工作的决定[Z].
[2]李晋杰.扎实推进农村中小学现代远程教育工程教学应用,积极促进城乡教育均衡发展[J].山西电教,2007,(2):11-14.
[3]白荣,张建琴.农村中小学现代远程教育现状[J].现代信息技术,2007,(12):25-26.
[4]吴燕.农村学校远程教育教学中的教师培训[J].中国校外教育,2009,(4).
(编辑:王天鹏)