世界第一次为保护老虎召开最高级别会议

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  2010年11月下旬,在各国首脑的支持和参与下,“全球老虎保护论坛”在俄罗斯举行。在俄罗斯总理普京的主持下,各国政府决议新增1.27亿美元支持“全球野生虎种群恢复项目”行动计划。除此之外,世界银行还为三个虎分布国提供了一套金额达1亿美元的贷款方案,以支持他们的野生虎保护工作。全球环境基金也承诺新增加1200万美元,支持有利于保护生物多样性、减少碳排放的地区性野生虎保护项目,以期实现在下一个虎年——2022年野生虎的数量翻一番的目标。近日,《经济》记者就全球野生虎保护的相关问题采访了世界自然基金会(中国)物种项目主任范志勇。
  
  存在意义重大 保护形势严峻
  
  《经济》:请您介绍一下野生虎存在的意义。
  范志勇:虎是生物圈中位于生态金字塔和食物链顶端的代表性大型动物之一,作为全球生物多样性保护和可持续发展的标志性旗舰物种和保护伞物种,在维持健康自然生态系统功能、特别是森林生态系统功能方面,扮演着不可替代的重要角色,已引起国际社会以及虎分布国家政府的高度重视。
  自然生态环境和生物多样性保护是经济和社会可持续发展的基础保障,也是实现我国政府提出的“包容性发展”的重要部分。特别是濒危物种,不仅是珍贵的遗传基因库,也是环境及生态系统质量的重要标志之一,其种群的持续繁衍和有效保护对健康生态系统的存在和维持更是不可或缺,于人类生存意义深远,更是对我国乃至全球生态安全的重大贡献。
  《经济》:目前,全球野生虎的生存状况如何?
  范志勇:野生虎的存在虽然意义重大,但是存在状况令人担忧。据统计,近一个世纪来,世界上野生虎的数量由过去的10万只减少到现在的3200只左右,同时野生虎的栖息面积也削减了93%,减少的速度和数量都十分惊人。同时,世界上原有的8个野生虎亚种已经有3个灭绝了,剩下的5个亚种之一仅分布于中国的野生华南虎已经30多年没有发现其活体踪迹,可能也已经从地球上消失了。
  野生虎数量急剧下降,直接原因就是老虎栖息地的减少、退化和破碎化以及老虎及其猎物盗猎和非法贸易的情况十分严重;间接原因就是决策者保护意愿不强、公众保护意识淡薄、执法不力、政策到位虚化和主管部门措施不够。森林资源的不可持续开发,破坏了老虎的栖息地;大规模基本建设,特别是唯经济需要的公路和铁路,割裂了老虎的栖息地,阻断了老虎扩散、觅偶等繁衍活动。老虎是处在生态金字塔顶端的物种,依据金字塔原理,老虎栖息地的生物多样性必须得到有力保护,任何一个环节的断裂都可能使老虎的数量减少;同理,保护了老虎,也就保护其栖息地内的所有物种,保护了森林系统,保证了生态安全,那是我们人类生存的基础保障。
  
  凝聚各方力量加快保护步伐
  
  《经济》:据了解,在“全球虎保护峰会”召开同期,“WWF青年野生虎保护论坛”召开。您如何看待峰会和论坛的作用?
  范志勇:2010年11月下旬在俄罗斯举行的“全球虎保护峰会”是人类有愿望和需求保护其自然生存环境以来,世界上第一次为保护一个物种、拯救老虎的最高级别的会议,充分表现出了各国政府对子孙后代可持续发展和地球生态安全的关注。五个国家的总理和各国林业或环境保护部长与会庄严承诺,世界银行和世界自然基金会等组织慷慨解囊,通过了《全球野生虎分布国首脑宣言》和《全球虎恢复计划》,充分体现了各国政府在保护老虎方面的有所作为。
  “WWF青年野生虎保护论坛”是让年轻人或是下一代积极参与到野生虎保护之中,提高他们的保护意识。这个论坛召开的主要目的是为了向参加“全球虎保护峰会”的领导人传递青年一代保护老虎的愿望,进而推动政府履行承诺烘托气氛。最后形成的具体宣言直接通过视屏现场由青年代表向各国领导人宣读,他们的提议在各国首脑的宣言中都得到了响应。
  《经济》:在峰会上,各国首脑以及世界银行、全球环境基金会都承诺提供一定的资金,支持野生虎保护工作。那么,资金不足是不是现在保护野生虎最困难的因素?如果是,如何解决?如果不是,那么,当前保护野生虎的困难在哪里?
  范志勇:在峰会上各国政府以及世界银行和世界自然基金会承诺提供资金支持,资金不足的情况已经得到缓解。现在的重点在于各国政府是否能下决心保护野生虎。
  保护老虎这样的活动很难自下而上地开展,只能自上而下地保护,如果政府下决心保护,资金就不会是问题,这就要看政府意愿,政府是否愿意有所作为。上世纪70年代在WWF的推动下,印度七八十年代“老虎保护计划”取得了辉煌的成果。但是后来由于几届政府的重视程度放松,印度野生虎已经锐减到1300只左右。俄罗斯境内的东北虎数量,在过去50多年,由于前苏联和俄罗斯政府采取了有效措施,已从40多只增加到近500只。由此可见,国家的策略、政府的态度、主管部门的重视和人类的愿望是否充分发挥了主观能动性是野生虎存续的关键。
  《经济》:就我们国家来说,现在野生虎的保护情况如何?
  范志勇:这次,我们国家能够派代表团参加会议,并且温家宝总理还在会上表示,我国政府要实施《中国野生虎恢复计划》,完善保护野生虎的法律法规,加强自然保护区和基层保护站网络建设,全面禁猎并全面禁止虎骨贸易和虎骨人药,加强国际合作以严厉打击盗猎和虎产品贸易和走私行为,形成保护野生虎的合力。这足以证明我国非常重视野生虎的保护工作。
  目前,我国东北和西南地区仍保存有大面积森林,这些天然林依然拥有适宜于老虎栖息、繁衍与生存的自然条件。西南地区和多个虎分布国接壤,只要在区域发展策略中倾斜~下,老虎就有希望。东北林区的东北虎分布区与俄罗斯远东正在增长的大种群老虎相邻,两国边境林区存在着东北虎跨境迁移的“生态廊道”,我国下一些功夫提高虎繁衍所需的环境质量,就为野生东北虎种群恢复提供了良好条件。东北虎是目前我国最值得保护且最有可能取得保护成效的“中国虎”。
  但是目前最大的困难就是我国同俄罗斯相比在经济、社会环境和人口的密度上差异比较大,比如同样大小的面积内,我国的人口密度是俄罗斯的3~4倍。同时,由于盗猎问题的持续存在,导致了保护区内老虎的食物大幅度减少,我国保护区内老虎的食物只有俄罗斯的1/4,这对老虎的生存以及长期留存来说都将是一个巨大的挑战。
  我国野生虎保护取得了一些进展,但要实现恢复虎可自我维持野生种群的繁衍仍任重而道远。只有将虎的保护提高到国家生态安全的高度,纳入到国家经济和社会可持续发展战略的优先领域,制定长期的保护规划,通过有效的东北虎及其猎物的保护,加强栖息地恢复和森林景观保护与恢复工作,必定会实现野生虎种群的长期健康生存,为全球虎的保护事业作出贡献,为我们的子孙传承下这一神奇而美丽的物种,让大自然保持她的丰富多彩而生生不息。
  《经济》:面对这样的问题,WWF将如何做?
  范志勇:WWF在世界保护活动之中起着桥梁和保护示范的作用,通过必要的研究和调查,探讨和实践可行的保护途径;我们也在各个国家的保护野生虎方面探索寻找可持续的生物多样性保护人类共同生存模式,将成功的示范经验加以总结、收集起来,再把适合的保护模式在项目实施国家本土化后传播到相关国家,帮助建立起政府间沟通与合作的机制,制定保护规划和加以实施,让全_盐界共同加入到保护野生虎的行动中。因为老虎是没有边界的,而适合动物生存的地区现在又多是在边境地带,这就需要建立跨国界的保护区,建立保护通道,探索共同保护的合作机制,我们正在积极推动跨国界的保护行动。例如,在我们的努力之下我国与尼泊尔就进行老虎保护方面的合作签署了协议,吉林省和俄罗斯的滨海边疆省也签署了地方性的保护协议。
  考虑到我国的特殊国情,在保护老虎的过程中,也要考虑到保护区内、以及保护区周围广大林区人们的生存问题。因此,我们正在提倡建立“老虎友好型的森林管理模式”,即在经营活动之中,考虑老虎生存必要的同时也能满足人们的需要。
  我们希望可以充分发挥桥梁和纽带的作用,通过不同的形式,让更多的国家参与到野生虎的保护之,真正有所作为。
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