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华容是个农业县，工业基础比较薄弱，企业规模较小，市场冲击使大部分企业经营亏损。工业经济不仅没能成为推动县域经济发展的动力，反而成了县域经济发展的包袱。穷则变，变则通，县委、县政府彻底解放思想，坚持全面放开，不拘一格搞活企业。今年一季度完成总产值２９４３１万元，同比增长２８％，出现了可喜发展势头。一、立足全局，通盘考虑搞活企业，必须立足全局。我们根据农业产业化、经济民营化的发展战略和“扩总量、辟财源、重管理、促改革、保稳定”的经济工作思想，在反复研究、讨论的基础上，提出依托农业办工业的指导方针。我县是农业大