以人的“可行能力”看待统筹城乡发展

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“收入能力不足”是统筹城乡发展中“相对劣势群体”的普遍现象,但究其实质,“相对劣势群体”所欠缺的“收入能力不足”的根源是其“可行能力不足”。从一定意义上说,人的“可行能力”是以“以人为本”为核心的科学发展观的现实发展诉求.也是统筹城乡发展的重要基点。实际上人的“可行能力”的内涵是人的真实选择能力:一个人选择有理由珍视生活的实质自由。人的“可行能力”的提升与社会制度安排以及社会文化内化紧密相关。
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