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近年来，工业企业的生产成本不断攀升，特别是用电成本作为企业生产成本的重要部分，对煤炭、钢铁、水泥、石墨等高耗能传统产业影响较大。一是用电总量较大。我省企业单位产值能耗和用电量整体下降，但总量仍然较大。以鸡西为例，2014年至2016年全市工业用电量占比一直高于60％。二是电价成本偏高。以石墨新材料产业发展为例，石墨提纯的电力成本占整个生产成本比重高达60％以上。