成都:“五大兴市”战略众生论

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  为实现成都打造具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极这一目标,从2012年开始成都就加快落实“五大兴市”战略。财富论坛无疑是一个千载难逢的契机,一个重大的战略机遇。财富全球论坛圆满地召开对成都意义重大,一座西部城市借此以最高规格的方式登上全球化的国际舞台。2012年是成都实施交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放“五大兴市”战略的第一年,成效如何?后财富时代,“五大兴市”战略如何更好地实施呢?为此,记者邀请相关专家、媒体、成都市民及外国友人等讲述他们眼中的“五大兴市”战略。
  交通先行
  刘世庆(西部大开发研究中心秘书长):为打造西部经济核心增长极提供交通保障
  成都要成为西部经济核心增长极,必须建立高密度交通网络,使之更紧密地融入全球交通大循环。对外来看,综合交通主枢纽框架已初具雏形,成都与关中天水经济区、武汉城市群、京津冀、长三角、珠三角等地的经济联系日趋紧密,至中亚、南亚、西亚的时空距离更是日益缩短;对内来看,全域交通体系正逐步实现无缝衔接,地铁网、快速路网的建设让成都全域高度通达、城乡一体,极大地增强了城市竞争力。
  市民张先生:给“首位城市”铺路
  2012成都交通先行战略打了一场又一场漂亮仗,航空、铁路、高速、市域干道等枢纽建设全力推进。现在新二环已经开通,这是成都城市发展史上的一件大事,也是成都人民生活中的一件大事。而这件大事,只是正在发生的成都故事的一部分——它是成都交通先行战略和缓堵保畅工程的缩影和标志。
  产业倍增
  刘世庆(西部大开发研究中心秘书长):实现三次产业联动
  成都提出“产业倍增”,意在实现三次产业联动发展,以先进制造业为先导,联动发展都市农业和现代服务业。这体现出先进制造业的先导性、基础性和重要性。特别是在成都尚未充分工业化之际,“产业倍增”能够补足成都成长短板,实现制造业与服务业的联动发展,增强产业结构的协调性和抗风险能力,其价值不言而喻。
  网友“二代农民”:产业倍增 向有限的土地要效益
  “紧邻都市,人多地少。一方面,大量城市人需求安全放心的农产品,另一方面,广大农民需要持续增收。”这便是都市型现代农业的特点。只有不断转变发展方式,让有限的土地产出更多、更好的产品,才是让农业健康发展,实现产业增效农民增收的有效途径。
  立城优城
  盛毅(四川省社科院副院长、研究员):建设更加现代化的国际新城区
  “立城”就是要根据国内各区域分工给成都带来的新机遇,四川向经济强省跨越对成都提出的新要求,成都建设世界生态田园城市面临的新任务,进一步明确成都的定位,瞄准的是建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的中心城市目标。“优城”包括“优配”和“优化”,即根据现代化和国际化的定位,对现有城区的功能结构和布局进行全面优化,立足建设现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的国际化现代新城区,真正实现“宜业、宜商、宜居”。
  戴宾(西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授):“立”好新城,“优”化老城
  所谓“立城优城”就是“立”好以天府新区为代表的新城,“优”化以中心城区为代表的老城。在生产制造功能外溢后,成都力图通过实施“优城”战略,加快批发贸易、物流等向城市外围地区的迁移,实现中心城区地域功能重构、产业发展转型和城市有机更新。对于这座城市来讲,这既是一次巨大的变革,也是一场严峻的挑战。增效农民增收的有效途径。
  三圈一体
  盛毅(四川省社科院副院长、研究员):形成全面发力、全域共兴的发展格局
  成都未来面临的重要任务之一,就是推进全域开发,形成多点发力,培育“多极”支撑。继续提升第一圈层,发展壮大第二圈层,加快发展第三圈。根据三个圈层在生产要素、产业发展、资源条件等方面具有的互补性,充分发挥中心城区的带动和整合作用,积极向外围扩散技术、人才和产品,推动二、三圈层优势资源的深度开发,促进三个圈层的合理分工与协作,形成全域协同发展、融合发展、一体发展的新局面。
  银川新闻网:三圈一体,成都“雁阵”齐飞共进
  学习城乡统筹,不得不说“全域成都”。而在“全域成都”概念中,“雁阵理论”让银川考察团眼前一亮。虽然在去年年底的银川市第十三次党代会上,银川也提出了“全域一城”理念,但很少有人进一步思考其提出的背景与推进的路径。而研究了成都的“三圈一体、雁阵齐飞”理论,如何整体推进银川全域开发的思维也正变得愈加清晰。
  全域开放
  戴宾(西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授):成都的“全域开放”要全方位、多层次
  在经济全球化、区域一体化背景下,作为中国最为典型的内陆城市和中国西部的区域性中心城市,成都要真正走出内陆城市的发展困境,承担和发挥中心城市的功能和作用,就必须充分利用国内外两个市场、两种资源,积极参与国内外竞争,加强区域经济合作,在全国和全球产业分工体系和城市功能体系中扮演重要角色。因此,既要对发达国家开放、也要对发展中国家开放,既要对周边国家开放、也要对远隔重洋的国家开放。要加快成都经济区的一体化发展进程,加强对省内周边市州的辐射带动,积极推动成渝经济区建设,大力推进与周边及沿边省区的区域合作,强化与东部发达地区的经济联系。
  Michael(加纳投资者):全域开放的成都对世界充满吸引力
  我在成都生活了7年,有时候会邀请朋友来成都投资。以前办理外资企业的批准证书审核需要三四天的时间,可最近我帮尼日利亚的朋友办理该证书审核时却只用了3分钟,真是不可思议。
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