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我国普通高校的成人教育经过50多年特别是改革开放30年来的发展取得了巨大的成就，但与此同时也存在着一些影响其发展的“症结”，尤其是对成人教育认识的偏差，成人教育的管理和教学模式的滞后，以及专业设置雷同，教学内容陈旧等问题。针对上述问题，提出了改革我国成人教育发展的思路，确立“以人为本”的指导思想，构建高质量、有特色的成人高等教育体系，强化质量管理，深化成人教育的理论研究，促进成人教育的健康、和谐发展。