关于采伐非林业用地上的林木如何定性的思考

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对林木实行凭证采伐管理,是落实森林采伐限额制度、科学控制森林资源消耗的具体措施。《森林法》第三十二条第一款明确规定,采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。采伐林木是否必须申领采伐许可证,应以此规定为唯一标准。实践中,采伐林地上的林木必须申领采伐许可证自然无可非议,但采伐非林业用地上的林木是否必须申领林木采 The implementation of voucher logging management of forest trees is a concrete measure for implementing the quota system of forest harvesting and scientifically controlling the consumption of forest resources. Article 32, paragraph 1, of the Forest Law clearly stipulates that logging trees must apply for logging permits and harvesting is carried out according to the permit. Rural residents except for scattered sporadic trees owned by individuals after they have harvested privately-owned land and front-room houses. Whether the logging of trees must obtain a logging permit should be the sole criterion. In practice, it is not unreasonable to apply for a logging permit to harvest trees on harvested woodland, but it is essential to harvest the forest trees for non-forestry purposes
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