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任何体制下都会形成既定的利益格局，存在多种既得利益阶层。改革开放20多年，中国的经济发展成就举世公认，小平同志让一部分人先富起來的政策已得以贯彻实施。然而随着收入差距的不断拉大，社会利益主体的加速分化，各种既得利益阶层也随之出现。
中国的改革是政府主导模式，改革的设计者主要是政府官员。无论进一步如何改革，都涉及既得利益的调整。在缺乏改革标准、改革标准、改革规则的前提下，很容易发生政府官员从自身利益(货币利益或政绩利益)出发，要么反对有损自身利益的改革，要么使改革变成为自己谋取利益的手段。国内的住房改革、社会保障改革、公车改革等，无不反映出改革者与社会其他阶层之间的矛盾，且这—矛盾正呈现尖锐化的趋势。正确认识并采取切实有效的措施化解这一矛盾，已成为深化改革必须面对的问题。
我国的改革要跳出改革者的利益樊篱，避免改革成为改革者牟利的工具，主要应考虑以下四点：
1．着力落实人民群众的改革主体地位，利用现代网络信息技术等手段保障人民群众的广泛参与，避免部分政府官员以各种手段操纵改革。
2坚持改革使广大民众普遍获益而非少数既得利益者获益的原则。“人民满意不满意，人民答应不答应，人民高兴不高兴”是检验改革的“试金石”。
3．改革要“以公平为规矩，以仁义为准绳，才能让人心服”(唐代魏征语)，避免以所谓听证会之名，行强奸民意之实。
4.加大政治体制改革的力度，规范权力的运行，防止改革者的政治道德逆转；加强监督，筑起一道牢固的屏障，削减官员的维利目标，真正实现“三个代表”和“以人为本”的执政方针。
(作者系深圳，大学中国经济特区研究中心人口、劳动与社会保障研究所所长、教授)
中国的改革是政府主导模式，改革的设计者主要是政府官员。无论进一步如何改革，都涉及既得利益的调整。在缺乏改革标准、改革标准、改革规则的前提下，很容易发生政府官员从自身利益(货币利益或政绩利益)出发，要么反对有损自身利益的改革，要么使改革变成为自己谋取利益的手段。国内的住房改革、社会保障改革、公车改革等，无不反映出改革者与社会其他阶层之间的矛盾，且这—矛盾正呈现尖锐化的趋势。正确认识并采取切实有效的措施化解这一矛盾，已成为深化改革必须面对的问题。
我国的改革要跳出改革者的利益樊篱，避免改革成为改革者牟利的工具，主要应考虑以下四点：
1．着力落实人民群众的改革主体地位，利用现代网络信息技术等手段保障人民群众的广泛参与，避免部分政府官员以各种手段操纵改革。
2坚持改革使广大民众普遍获益而非少数既得利益者获益的原则。“人民满意不满意，人民答应不答应，人民高兴不高兴”是检验改革的“试金石”。
3．改革要“以公平为规矩，以仁义为准绳，才能让人心服”(唐代魏征语)，避免以所谓听证会之名，行强奸民意之实。
4.加大政治体制改革的力度，规范权力的运行，防止改革者的政治道德逆转；加强监督，筑起一道牢固的屏障，削减官员的维利目标，真正实现“三个代表”和“以人为本”的执政方针。
(作者系深圳，大学中国经济特区研究中心人口、劳动与社会保障研究所所长、教授)