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1998年3月17日下午3时,在参加九届全国人民代表大会一次会议的河南代表团驻地——北京建银大厦会议室里,端坐着参加质询的代表们和来到这里接受质询的国家经贸委、国家技术监督局、全国包装改进办公室及国家建材局的负责人。会议室门口摆放着新国标颁布前后推广的几种水泥包装袋;桌子上放着以张玺钧领衔的36位人大代表签名的议案:《为何我国每年仍有60%的袋装水泥降标、变质——就国家建材局管理不力、承诺不办进行质询》。明亮的会议室里,一派庄严、肃穆的气氛。一水泥是国民经济建设的重要物资,其质量的优劣直接关系到国家的利益