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摘 要：随着近些年来我国现代化建设水平的不断提升，当前人们也逐渐意识到发展与稳定之间所存在的必然关系，在企业中信访维稳工作也担负着维护企业治安的重任。本文结合当前我国企业信访维稳工作的开展现状，就其中存在的具体问题以及相应解决策略进行深入探究，以期能够促进我国企业的稳定发展。
关键词：综治信访维稳 探索 实践
当前我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，企业决策者们逐渐意识到尽管企业规模化发展应该作为主要矛盾来抓，但是稳定才是实现发展最为重要的基础性环节。为了进一步提升企业的治安稳定，提高企业的工作效率并充分发挥各部门相应的职能，就必须要通过提升综治维稳工作的开展效果，通过抓源头、想办法、优化措施以及提升体系的建设效率等手段来实现信访维稳工作的工作目标，实现企业单位的稳定。
一、企业中综治信访维稳工作的体系建设
根据当前企业的综治信访维稳工作的开展现状来看，最重要的突出问题体现在体系建设方面，要想做好综治信访的维稳工作，就必须着重落实如下几个方面的内容：
1.逐步建立维稳防控体系。维稳防控体系的建立是实现信访维稳工作的整体质量的前提，要想实现较高水平的维稳防控体系的建设，就必须通过以下几个方面逐步开展：
其一，通过成立事涉稳信息处置中心的方式来整合企业内部的资源，通过团结各部门的优势力量来实现管理的集约化从而提升管理的效率，另外，通过事涉稳信息处置中心还可以提升各类涉稳信息的反馈速度，提升处理质量，降低由于信访事件处理不及时出现的企业安全隐患。其二，通过整合企业各部门总值班室来实现对信访维稳工作的统一调度，当前我国大多数企业的维稳工作都是各部门处于各自为政的情况，由于信息沟通较少再加个各个部门之间的业务联系不足等问题，往往会造成信访工作开展缓慢，部门也会借机以踢皮球的形式相互推诿责任，从而恶化的信访的环境，影响到了企业的稳定。其三，通过建立危机传播管理机制来提升企业应对突发性应急事件的能力，通过建立涉稳联席会议以及新闻会议对舆论进行把关，实现专人发言以及危机公担的责任制度，从而在根本上提升企业的稳定性。
2.实现源头治理。了进一步提升信访维稳的实际工作效果，首先要解决的就是矛盾源头的治理工作。为了实现这个目标，就必须要做到谁主管、谁负责，同时还要根据企业发展现状以及信访事件的性质进行相应的风险评估工作，并实时对评估和事件处理的进度进行公开，让整个事件的处理过程暴露在阳光下，建立相应的治理机制也是实现源头治理的关键措施。
另外，对于治理的矛盾集中点进行管理也是行之有效的处理方式，其具体实施的措施是谁管理、谁负责，通过转变管理模式，强化管理结构的实际效果以及提升基层党组织的建设水平的方式来实现企业信访维稳工作重心的转变，提升工作的针对性是实现源头治理的突出表现。最后是治理好管辖的源头，也就是实现谁管辖谁负责的制度，这样就可以有效避免不同部门之间相互踢皮球的情况，直接责任到部门甚至责任到人，提高问题处理的效果，同时尽快确认主体责任与相关责任人，并给予信访人具体的处理期限与处理措施的书面承诺。
3.提升预防体系的建设水平。对于信访维稳工作的开展现状而言，做好前期预防工作是提升信访维稳工作效率的重中之重，也是降低后期处理压力，提升工作效率的关键环节。为了实现良好的预防体系建设，就必须认真做好以下几个方面的工作：
其一，做好源头的化解工作，通过提升化解率、深入开展培训访谈活动，通过七访促和谐的发展战略来实现化解各类矛盾纠纷的效果。其二，提高疑难化解率。根据近些年来我国的信访维稳工作的开展现状我们不难看出，真正在企业稳定中造成显著负面影响的往往都是一些疑难信访问题，这些问题或责任不清晰、不明确，或解决难度较大或牵扯面较广短时间内无法进行有效解决，最终导致相关利益人员不相信企业甚至危害社会公共安全做出抱负行为。由此可见，提升疑难化解率是实现社会稳定的突破口，为了实现这个目标，工作人员必须要强化自身专业素质水平，提升解决问题的能力以及沟通表达能力，尽量将事态控制在法律的框架内进行解决，以此来规范信访行为，提升工作的有效性。其三，创新化解手段，提升化解速度。随着科学技术的不断发展以及我国信息技术应用的不断广泛，当前网络信访以及移动互联网信访的兴起极大的提升了信访问题的解决效率，同时也创立了新的解决途径。但是在开展新的化解手段与窗口的同时也要做好原有传统窗口的维护工作，确保多渠道同步发展，这样才可以真正实现企业信访维稳工作效率的全面提升。
二、实现企业综治信访维稳工作的具体措施
1.建立疑难化解机制。实现疑难化解机制才可以有效应对信访中的疑难问题，提升疑难问题的解决效率也是实现企业稳定的根本性保障，为了提升疑难化解机制的建设水平，就必须要做好以下几个方面的具体工作：
其一，建立排查登记制度，对于各种疑难问题都要做好排查与登记工作，对信访工作的开展进度、关键步骤的处理情况以及最终的处理结果都要进行全程登记并公开，从而提升疑难问题解决途径的透明度。其二，建立分解交办制度。由于一些疑难问题在处理过程中难免会出现不同部门的管理范围的交叉问题，所以在信访初期一定要做好分解交办工作，做到责任到人，提升各部门的工作效率，专人专办。其三，建立综合协调制度。要想做好疑难问题的信访处理工作，最重要的处理措施就是协调，综合协调制度的建立包括跨地区、部门以及行业的协调工作同时又包括了责任交叉案件的协调处理工作，为了实现综合协调制度的建立，还应该建立相应的销号制度以及结果奖惩制度，提升处理效率。
2.建立改革创新机制。随着社会的进步与时代的发展，当前传统的信访维稳工作的体制与体系建设存在的问题也越来越突出，为了降低传统体系建设带来的负面影响，提升信访工作的开展效率，就必须要进行创新机制的创新。
首先，可以在地方上实行试点工作制度，根据信访的具体内容以及发展方向实现区别对待以及针对性对待，通过创新工作流程来优化信访工作的开展效率，一旦取得效果即可在全市范围内进行推广。其次，建立调查研究制度，通过在企业内建立调查学习小组，向具有信访处理经验的企业进行学习，提升制度学习以及专业素质学习效果，最终实现学习经验的总结。最后，通过建立持续改进制度以及定期研讨制度来巩固学习培训成果，也为应对不断变化发展的企业提供新的思路与思想环境。
3.建立责任落实机制。责任落实机制的建立是实现一定部门内部威慑力的前提，也是规范化信訪服务队伍的保障。首先要做到的就是主管问责制度，通过抓定期例会以及督办检查的方式来提高管理的效率，然后是逐步建立企业级的工作台帐，并实行信访工作向上级汇报，对上级部门负责的制度。最后，为了建立责任落实机制，必须要通过在各部门间建立协调小组，通过各部门之间的综合考核意见进行综合考核，并做好奖惩兑现工作。
三、结语
综上所述，企业信访维稳作为维护企业稳定的重要措施与关键性窗口，其建设与发展水平直接影响和控制了我国企业发展的稳定以及长治久安，对于保存改革开放的胜利果实，提升未来企业建设与发展规模都具有不可替代的作用。本文主要介绍了有关综治信访维稳工作的开展目标与具体措施，着重提出了当前时代背景下信访工作开展的侧重点，希望可以对未来的企业信访维稳工作提供一定的帮助。
参考文献：
[1]乐超. 坚持“五个必须” 探索维稳新路——关于做好信访稳定工作的实践与思考[J]. 秘书之友，2005，05：37-39.
[2]李正岩.做好维稳信访工作的经验与思考[J].兵团工运，2013，11：22.
[3]刘建军. 信访工作实践创新[J]. 政策，2013，10：64-65.
作者简介：冯阳（1983.06—）男。山西阳泉。2007年7月30毕业于重庆西南师范大学，学士学位，阳煤集团升华供电中心。目前是初级助理政工师，要申报中级助理政工师，在综合办公室主要负责综合治理、信访、团总支工作。
关键词：综治信访维稳 探索 实践
当前我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，企业决策者们逐渐意识到尽管企业规模化发展应该作为主要矛盾来抓，但是稳定才是实现发展最为重要的基础性环节。为了进一步提升企业的治安稳定，提高企业的工作效率并充分发挥各部门相应的职能，就必须要通过提升综治维稳工作的开展效果，通过抓源头、想办法、优化措施以及提升体系的建设效率等手段来实现信访维稳工作的工作目标，实现企业单位的稳定。
一、企业中综治信访维稳工作的体系建设
根据当前企业的综治信访维稳工作的开展现状来看，最重要的突出问题体现在体系建设方面，要想做好综治信访的维稳工作，就必须着重落实如下几个方面的内容：
1.逐步建立维稳防控体系。维稳防控体系的建立是实现信访维稳工作的整体质量的前提，要想实现较高水平的维稳防控体系的建设，就必须通过以下几个方面逐步开展：
其一，通过成立事涉稳信息处置中心的方式来整合企业内部的资源，通过团结各部门的优势力量来实现管理的集约化从而提升管理的效率，另外，通过事涉稳信息处置中心还可以提升各类涉稳信息的反馈速度，提升处理质量，降低由于信访事件处理不及时出现的企业安全隐患。其二，通过整合企业各部门总值班室来实现对信访维稳工作的统一调度，当前我国大多数企业的维稳工作都是各部门处于各自为政的情况，由于信息沟通较少再加个各个部门之间的业务联系不足等问题，往往会造成信访工作开展缓慢，部门也会借机以踢皮球的形式相互推诿责任，从而恶化的信访的环境，影响到了企业的稳定。其三，通过建立危机传播管理机制来提升企业应对突发性应急事件的能力，通过建立涉稳联席会议以及新闻会议对舆论进行把关，实现专人发言以及危机公担的责任制度，从而在根本上提升企业的稳定性。
2.实现源头治理。了进一步提升信访维稳的实际工作效果，首先要解决的就是矛盾源头的治理工作。为了实现这个目标，就必须要做到谁主管、谁负责，同时还要根据企业发展现状以及信访事件的性质进行相应的风险评估工作，并实时对评估和事件处理的进度进行公开，让整个事件的处理过程暴露在阳光下，建立相应的治理机制也是实现源头治理的关键措施。
另外，对于治理的矛盾集中点进行管理也是行之有效的处理方式，其具体实施的措施是谁管理、谁负责，通过转变管理模式，强化管理结构的实际效果以及提升基层党组织的建设水平的方式来实现企业信访维稳工作重心的转变，提升工作的针对性是实现源头治理的突出表现。最后是治理好管辖的源头，也就是实现谁管辖谁负责的制度，这样就可以有效避免不同部门之间相互踢皮球的情况，直接责任到部门甚至责任到人，提高问题处理的效果，同时尽快确认主体责任与相关责任人，并给予信访人具体的处理期限与处理措施的书面承诺。
3.提升预防体系的建设水平。对于信访维稳工作的开展现状而言，做好前期预防工作是提升信访维稳工作效率的重中之重，也是降低后期处理压力，提升工作效率的关键环节。为了实现良好的预防体系建设，就必须认真做好以下几个方面的工作：
其一，做好源头的化解工作，通过提升化解率、深入开展培训访谈活动，通过七访促和谐的发展战略来实现化解各类矛盾纠纷的效果。其二，提高疑难化解率。根据近些年来我国的信访维稳工作的开展现状我们不难看出，真正在企业稳定中造成显著负面影响的往往都是一些疑难信访问题，这些问题或责任不清晰、不明确，或解决难度较大或牵扯面较广短时间内无法进行有效解决，最终导致相关利益人员不相信企业甚至危害社会公共安全做出抱负行为。由此可见，提升疑难化解率是实现社会稳定的突破口，为了实现这个目标，工作人员必须要强化自身专业素质水平，提升解决问题的能力以及沟通表达能力，尽量将事态控制在法律的框架内进行解决，以此来规范信访行为，提升工作的有效性。其三，创新化解手段，提升化解速度。随着科学技术的不断发展以及我国信息技术应用的不断广泛，当前网络信访以及移动互联网信访的兴起极大的提升了信访问题的解决效率，同时也创立了新的解决途径。但是在开展新的化解手段与窗口的同时也要做好原有传统窗口的维护工作，确保多渠道同步发展，这样才可以真正实现企业信访维稳工作效率的全面提升。
二、实现企业综治信访维稳工作的具体措施
1.建立疑难化解机制。实现疑难化解机制才可以有效应对信访中的疑难问题，提升疑难问题的解决效率也是实现企业稳定的根本性保障，为了提升疑难化解机制的建设水平，就必须要做好以下几个方面的具体工作：
其一，建立排查登记制度，对于各种疑难问题都要做好排查与登记工作，对信访工作的开展进度、关键步骤的处理情况以及最终的处理结果都要进行全程登记并公开，从而提升疑难问题解决途径的透明度。其二，建立分解交办制度。由于一些疑难问题在处理过程中难免会出现不同部门的管理范围的交叉问题，所以在信访初期一定要做好分解交办工作，做到责任到人，提升各部门的工作效率，专人专办。其三，建立综合协调制度。要想做好疑难问题的信访处理工作，最重要的处理措施就是协调，综合协调制度的建立包括跨地区、部门以及行业的协调工作同时又包括了责任交叉案件的协调处理工作，为了实现综合协调制度的建立，还应该建立相应的销号制度以及结果奖惩制度，提升处理效率。
2.建立改革创新机制。随着社会的进步与时代的发展，当前传统的信访维稳工作的体制与体系建设存在的问题也越来越突出，为了降低传统体系建设带来的负面影响，提升信访工作的开展效率，就必须要进行创新机制的创新。
首先，可以在地方上实行试点工作制度，根据信访的具体内容以及发展方向实现区别对待以及针对性对待，通过创新工作流程来优化信访工作的开展效率，一旦取得效果即可在全市范围内进行推广。其次，建立调查研究制度，通过在企业内建立调查学习小组，向具有信访处理经验的企业进行学习，提升制度学习以及专业素质学习效果，最终实现学习经验的总结。最后，通过建立持续改进制度以及定期研讨制度来巩固学习培训成果，也为应对不断变化发展的企业提供新的思路与思想环境。
3.建立责任落实机制。责任落实机制的建立是实现一定部门内部威慑力的前提，也是规范化信訪服务队伍的保障。首先要做到的就是主管问责制度，通过抓定期例会以及督办检查的方式来提高管理的效率，然后是逐步建立企业级的工作台帐，并实行信访工作向上级汇报，对上级部门负责的制度。最后，为了建立责任落实机制，必须要通过在各部门间建立协调小组，通过各部门之间的综合考核意见进行综合考核，并做好奖惩兑现工作。
三、结语
综上所述，企业信访维稳作为维护企业稳定的重要措施与关键性窗口，其建设与发展水平直接影响和控制了我国企业发展的稳定以及长治久安，对于保存改革开放的胜利果实，提升未来企业建设与发展规模都具有不可替代的作用。本文主要介绍了有关综治信访维稳工作的开展目标与具体措施，着重提出了当前时代背景下信访工作开展的侧重点，希望可以对未来的企业信访维稳工作提供一定的帮助。
参考文献：
[1]乐超. 坚持“五个必须” 探索维稳新路——关于做好信访稳定工作的实践与思考[J]. 秘书之友，2005，05：37-39.
[2]李正岩.做好维稳信访工作的经验与思考[J].兵团工运，2013，11：22.
[3]刘建军. 信访工作实践创新[J]. 政策，2013，10：64-65.
作者简介：冯阳（1983.06—）男。山西阳泉。2007年7月30毕业于重庆西南师范大学，学士学位，阳煤集团升华供电中心。目前是初级助理政工师，要申报中级助理政工师，在综合办公室主要负责综合治理、信访、团总支工作。