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成人高校的蓬勃发展始于20世纪80年代，作为普遍高等教育的重要补充，它为广大在职职工及诸多因各种原因而无法接受正规高等教育的人士提供了接受教育、涉取知识的机会和环境，培养了数以万计的学员，为我国的社会主义事业做出了巨大的贡献，在社会上一度享有很高的声誉。但近年来，随着社会的发展和教育体制的改革，成人高校中管理松散、无办学特色、教学内容与实际脱节等问题逐渐暴露出来，人们对成人高校的看法也由最初的信任与推崇转为怀疑与观望，成人高校由辉煌跌进了低谷。如何改革成人高校的管理体制、提高办学质量是每一个成人教育工作者