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我国目前税收政策存在着税收制度不完善，税收优惠政策不合理，地方税收管理权力过分集中等缺陷。对此，应完善我国现有的增值税、企业所得税以及个人所得税等税收制度；税收优惠政策应该以区域优惠为主转向产业和区域优惠相结合；税收管理应该赋予地方政府必要的机动权和部分税收的立法权。通过以上措施的实行，以使税收政策在促进我国政府间横向财政平衡中发挥积极的作用。