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建设工程的本质目标是为了增进社会福祉，但近年在我国不断出现建设工程决策社会冲突事件．这些冲突的本质是由于在建设工程决策过程中缺乏对公众诉求考虑而形成的利益社会冲突。造成这些社会冲突的原因可归纳为三个层面：专业机构缺乏专业精神、公众参与渠道的匮乏、政府在建设工程决策中的角色定位失当．而政府角色定位的失当也是前两个方面的成因。因此，可以从这三个层面构建起建设工程决策社会冲突的整合机制框架。