从"农转城空巢老人"看土地市场化改革--基于重庆市綦江区东溪镇大榜村调查的思考

• 作 者: 杨顺湘
• 机 构: 中共重庆市委党校
• 出 处: 西部论坛
• 发表日期: 2012年4期
• 关键词: 农转城空巢老人 户籍制度改革 农民市民化 分户转城 转城住村 土地市场化改革 土地财富 人地变动 rural left-behind old people wh
• 基金项目: 国家社会科学基金项目（08XJL006）“欠发达地区统筹城乡综合配套改革研究--以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为例”,中共重庆市委党校重庆行政学院2012年度校级一般咨询课题（2012-4-25）“农转城空巢老人的问题及对策--以綦江区为例”

分户转城住村的农转城空巢老人，是重庆户籍制度改革的特有现象。农转城空巢老人是居住乡村的“城镇居民”，农转城并未给其生活来实际的改变，经济状况、生活状况、健康状况、闲暇状况都不容乐观。农村老人分户转城是为了留住土地这个“根”，转城住村是为了守住“一亩三分地”，“土地财富”是农转城空巢老人问题的关节点。因此，必须通过土地市场改革，确保农民的土地财富，才能引导农转城空巢老人走出困境，才能实现农民“转户进城”成为新市民的伟大变革。