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摘 要 本文阐述了全面预算在组织中的地位,由其本身特点而带来的问题以及解决或弱化问题的方法,目的在于认识全面预算的重要作用,了解全面预算的发挥作用的机理,发现全面预算存在的问题以及思考针对性的解决方法。
关键词:全面预算 地位 问题 改进
中图分类号:F276文献标识码:A
一、前言
“凡事预则立,不预则废”。在市场竞争异常激烈的今天,商场如战场,这种“不打无准备之战”的思想对于一个企业来说是显得尤为重要。事先制定一段时期的发展规划,作为未来工作的参考,以避免“一叶障目,不见森林”的情况,对于企业来说是必要的。
二、全面预算在组织中的地位
全面预算作为企业日常管理活动的一个基础的管理工具,贯穿着管理活动的各个环节。
(一)计划。
预算本质上是一种数量化的计划。计划是管理的首要职能,而预算则将企业在未来一段时期内的发展规划结合系统科学的财务知识,定量地表示出来。
(二)组织。
任何经济活动的正常进行,都必须建立在拥有一个目标统一、权责明确、适应环境、信息畅通的组织的基础上才能实现。
(三)协调。
企业是一个整体,全面预算由于其囊括了企业运行的各个环节,所以能从宏观方面把握全局,使每个子系统的目标都围绕组织的整体目标,减少了内耗。
(四)控制。
企业运用预算的最直接方式就是将其与实际情况进行对比,找出差异所在,进而采取应对性措施,这是最基本的一种控制手段。
三、预算中存在的问题
(一)行为主体。
1、执行力。预算本应该由尽量多的组织中的成员参与进来,共同见证组织目标及部门目标的制定,但是在有些情况下,员工不能有效地充分参与到预算制定中,造成执行力不足的问题。
2、虚报预算。人们往往会低估预算收入或者高估预算成本,因为只要实际收入大于被低估的预算收入或者实际成本小于被高估的成本,就可以从数字上显示该部门做了有效的控制成本提高收入的努力,从而使本部门避免惩罚或者获得奖励。
3、目标过高或过低。一个恰当的组织目标是预算发挥有效作用的前提。如果目标设定得过高,会挫伤员工的积极性,造成员工高度紧张;如果目标设定得过低,会产生浪费,资源不能充分利用。
4、道德问题。预算作为考核、评价、奖惩标准的作用会使得一些编制者突破“道德的防线”,他们有可能是被考核、评价、奖惩的对象,有可能受到上述人员的压力,而有意错报实际情况。
(二)环境主体。
1、环境变化快而大,使预算“失灵”。在经济全球化的今天,“蝴蝶效应”逐渐增强,外部环境往往出其不意地发生变化,这对于编制预算来说是一个很大的挑战。
2、产品所处生命周期影响预算。一般说来,产品生命周期的大多数成本在产品生命周期的早期就已经确定了,当前期工作做完时,大约85%的成本已经确定,但是通常只有大约5%的成本会实际发生,也就是说在生产过程中发生的70~90%的成本中有大约80%是在前期阶段就决定了的。
预算本来就是在对未来进行合理估计基础上的计划,所以出现一定的偏差是在所难免的,而且,只要采取一定的措施,一些问题是能够避免或者弱化的。
四、如何使预算更加适合组织
(一)行为主体。
1、参与预算。如果在编制预算的过程中广泛征求员工的意见,使尽量多的员工参与到预算的编制中,但是过度参与有可能会产生相反的结果。因此,参与预算的实行要注意“度”的把握,没有不行,但是过犹不及。
2、正确地看待、使用预算。不能把预算仅仅作为考核、评价的唯一标准。应该将其视为考核、评价的一个参考标准。
3、合理设定目标。目标的设定要综合考虑企业的历史情况、目前的实际情况以及外部环境条件等,而且也要留有一定余地,给预算提供调整的空间。
4、加强职业道德教育,采取各种手段,不给违纪行为以可乘之机。遵守职业道德不仅关乎到预算正确有效地发挥作用,更是预算人员必须具备的条件,因此要严格打击违反职业道德、不当利用预算为自己或他人牟利的行为。
(二)环境主体。
1、充分获取信息,采取一定的预算技术提高预算的性能。从一定程度上来说,外部环境是组织无法控制的,所以企业只能通过改变自身来适应环境。同时要通过一些预算技术来提高预算本身的适应性。
2、正确利用产品生命周期进行预算。正如前面所分析的,在生产过程中的大部分成本在前期的策划、设计、测试阶段已经被决定了,所以企业应该根据这些特点,通过分析产品目前所处的生命周期正确估计下期的预算成本。
五、总结
预算是企业的管理者基于对未来的合理估计而对企业未来的活动作出的数字化的规划,它在一个组织中占据着不可忽视的地位,同时,预算本身的特点也会使其产生一些问题,但是由于预算强大的功能和重要的作用,改进预算的成本相比而言是“经济”的,有针对性地改进预算,使其更加适合于组织,对组织而言,也是非常重要的。
(作者单位:山东大学管理学院)
参考文献:
[1]罗纳德W.希尔顿 著,阎达五,李勇等译.管理会计学.机械工业出版社.2003.9.
[2]查尔斯•亨格瑞 格里•森登 威廉姆•斯特尔顿 著,潘飞等译.管理会计教程.人民邮电出版社.2007.5.
[3]温坤.管理会计学.中国人民大学出版社.2004.9.
[4]乐艳芬.管理会计学.立信会计出版社.2003.2.
关键词:全面预算 地位 问题 改进
中图分类号:F276文献标识码:A
一、前言
“凡事预则立,不预则废”。在市场竞争异常激烈的今天,商场如战场,这种“不打无准备之战”的思想对于一个企业来说是显得尤为重要。事先制定一段时期的发展规划,作为未来工作的参考,以避免“一叶障目,不见森林”的情况,对于企业来说是必要的。
二、全面预算在组织中的地位
全面预算作为企业日常管理活动的一个基础的管理工具,贯穿着管理活动的各个环节。
(一)计划。
预算本质上是一种数量化的计划。计划是管理的首要职能,而预算则将企业在未来一段时期内的发展规划结合系统科学的财务知识,定量地表示出来。
(二)组织。
任何经济活动的正常进行,都必须建立在拥有一个目标统一、权责明确、适应环境、信息畅通的组织的基础上才能实现。
(三)协调。
企业是一个整体,全面预算由于其囊括了企业运行的各个环节,所以能从宏观方面把握全局,使每个子系统的目标都围绕组织的整体目标,减少了内耗。
(四)控制。
企业运用预算的最直接方式就是将其与实际情况进行对比,找出差异所在,进而采取应对性措施,这是最基本的一种控制手段。
三、预算中存在的问题
(一)行为主体。
1、执行力。预算本应该由尽量多的组织中的成员参与进来,共同见证组织目标及部门目标的制定,但是在有些情况下,员工不能有效地充分参与到预算制定中,造成执行力不足的问题。
2、虚报预算。人们往往会低估预算收入或者高估预算成本,因为只要实际收入大于被低估的预算收入或者实际成本小于被高估的成本,就可以从数字上显示该部门做了有效的控制成本提高收入的努力,从而使本部门避免惩罚或者获得奖励。
3、目标过高或过低。一个恰当的组织目标是预算发挥有效作用的前提。如果目标设定得过高,会挫伤员工的积极性,造成员工高度紧张;如果目标设定得过低,会产生浪费,资源不能充分利用。
4、道德问题。预算作为考核、评价、奖惩标准的作用会使得一些编制者突破“道德的防线”,他们有可能是被考核、评价、奖惩的对象,有可能受到上述人员的压力,而有意错报实际情况。
(二)环境主体。
1、环境变化快而大,使预算“失灵”。在经济全球化的今天,“蝴蝶效应”逐渐增强,外部环境往往出其不意地发生变化,这对于编制预算来说是一个很大的挑战。
2、产品所处生命周期影响预算。一般说来,产品生命周期的大多数成本在产品生命周期的早期就已经确定了,当前期工作做完时,大约85%的成本已经确定,但是通常只有大约5%的成本会实际发生,也就是说在生产过程中发生的70~90%的成本中有大约80%是在前期阶段就决定了的。
预算本来就是在对未来进行合理估计基础上的计划,所以出现一定的偏差是在所难免的,而且,只要采取一定的措施,一些问题是能够避免或者弱化的。
四、如何使预算更加适合组织
(一)行为主体。
1、参与预算。如果在编制预算的过程中广泛征求员工的意见,使尽量多的员工参与到预算的编制中,但是过度参与有可能会产生相反的结果。因此,参与预算的实行要注意“度”的把握,没有不行,但是过犹不及。
2、正确地看待、使用预算。不能把预算仅仅作为考核、评价的唯一标准。应该将其视为考核、评价的一个参考标准。
3、合理设定目标。目标的设定要综合考虑企业的历史情况、目前的实际情况以及外部环境条件等,而且也要留有一定余地,给预算提供调整的空间。
4、加强职业道德教育,采取各种手段,不给违纪行为以可乘之机。遵守职业道德不仅关乎到预算正确有效地发挥作用,更是预算人员必须具备的条件,因此要严格打击违反职业道德、不当利用预算为自己或他人牟利的行为。
(二)环境主体。
1、充分获取信息,采取一定的预算技术提高预算的性能。从一定程度上来说,外部环境是组织无法控制的,所以企业只能通过改变自身来适应环境。同时要通过一些预算技术来提高预算本身的适应性。
2、正确利用产品生命周期进行预算。正如前面所分析的,在生产过程中的大部分成本在前期的策划、设计、测试阶段已经被决定了,所以企业应该根据这些特点,通过分析产品目前所处的生命周期正确估计下期的预算成本。
五、总结
预算是企业的管理者基于对未来的合理估计而对企业未来的活动作出的数字化的规划,它在一个组织中占据着不可忽视的地位,同时,预算本身的特点也会使其产生一些问题,但是由于预算强大的功能和重要的作用,改进预算的成本相比而言是“经济”的,有针对性地改进预算,使其更加适合于组织,对组织而言,也是非常重要的。
(作者单位:山东大学管理学院)
参考文献:
[1]罗纳德W.希尔顿 著,阎达五,李勇等译.管理会计学.机械工业出版社.2003.9.
[2]查尔斯•亨格瑞 格里•森登 威廉姆•斯特尔顿 著,潘飞等译.管理会计教程.人民邮电出版社.2007.5.
[3]温坤.管理会计学.中国人民大学出版社.2004.9.
[4]乐艳芬.管理会计学.立信会计出版社.2003.2.