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十一届三中全会之后．中国开始全面改革．国家层面以经济体制改革为先锋．对政治体制改革的关注也开始加强。与此同时．社会上的各种思潮抬头．其中尤以启蒙思想影响最大。新闻改革正是在这样多元而复杂的语境中迈出目标并不特别清晰的步子。之所以说它步履有些凌乱．一是因为官方主导的意识形态至少存在左和右两大派系．对新闻媒体改革的方向并不一致：