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为贯彻党的十六届六中全会关于“发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”以及“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度”的精神，落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》中关于“加快建立评估机制”、“建立行业协会综合评价体系，定期跟踪评估”的要求，就建立政府指导、社会参与、独立运作的民间组织综合评估机制，推进民间组织评估工作，民政部于2007年7月和8月先后印发了《关于推进民间组织评估工作的指导意见》和《全国性民间组织评估实施办法》两个文件。