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【正】 机关干部超编而又人手紧张的问题,几乎困扰着每一个机关,尤其是经济管理部门。其原因,我觉得除了人事工作上的不正之风造成的干部素质不高外,至少还有以下一些原因。 1、新旧职能并存造成的功能性缺乏问题。改革几年来,国家各级行政机关的职能开始缓慢地向社会主义商品经济要求的职能转换。这个转换目前主要表现在机构越来越