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摘 要 本文分析了影响施工图预算编制结果准确性的几大因素,对如何提高施工图预算的編制质量提出几点看法。
关键词 施工图预算 编制 质量
中图分类号:F213文献标识码:A
施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同和办理工程结算的依据,也是建筑企业编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据。在建设项目的具体实施过程中,对施工单位而言,根据施工图预算编制出材料计划、劳动力计划、机械台班计划、财务计划及施工计划等,进行施工准备,组织施工力量,组织材料备料,推行先进的施工方法,可以达到提高劳动生产率,加强建筑企业内部经济核算,降低工程成本的目的。因此,提高施工图预算的编制质量,意义重大。
一、施工图预算的内容
施工图预算由一系列计算数字和文字说明组成。工程项目(如工厂、学校等)总预算包含若干个单项工程(如车间、教室楼等)综合预算;单项工程综合预算包含若干个单位工程(如土建工程、机械设备及安装工程)预算。总预算和综合预算由以下五项费用构成:(1)建筑工程费;(2)安装工程费;(3)设备购置费;(4)工具、器具购置费;(5)其他工程和费用。单位工程预算由直接费、间接费、计划利润构成;设备及安装工程的单位工程预算还包括设备及其备件的购置费。
二、影响施工图预算编制结果准确性的因素
施工图预算是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值,它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算有着质的区别。预算编制的超前性决定了其从一开始就存在着不可避免的缺陷。影响施工图预算编制结果准确性的因素主要体现在以下几个方面:
(一)工程阶段性对预算的影响。
一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段, 预算是施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。主要体现在以下四个方面:(1)国家政策性调价的影响。工程时间决定着工程的阶段性,工程每一阶段都遵循一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。然而,国家每一阶段都有可能进行政策性调价。(2)材料价差对预算的影响。当今的市场经济条件决定了市场建筑材料价格由市场确定,随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间的向前推移,材料价格也必将随之发生变化。(3)预算没有特殊施工技术措施。决定工程造价的主要因素是工程实体性消耗部分和措施性消耗部分。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,出入较小。而措施性消耗部分则因施工的方法、环境、手段、工艺不同产生而有所不同。(4)现场签证的影响。现场签证是施工期产物,产生现场签证的的原因较多,如:土方坍塌、基坑排水、地下障碍、文物、自然灾害等。
(二)预算工程量计算误差。
工程量计算是一个重要环节,施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分,地质勘探不准确,地质状况不明,在施工中出现许多设计以外的项目,再有设计深度达不到相应水平,施工中变更多,现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性。另外,施工组织设计方案的不合理确定也会对工程量计算的准确性产生影响。
(三)设计修改与变更。
建设工程中,地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件往往会对工程设计产生一定影响和制约,当客观条件发生变化时,为适应建设需要,设计也要相应变化,而预算不具备这种预见性,结果便直接导致结算超预算。
(四)设备材料价格误差。
建筑市场竞争激烈,同一种型号设备往往有多家厂商生产竞争,没有统一的规范市场,报价高低不一,使得设备材料预算价格同结算相差较大。
三、提高施工图预算的编制质量要点
工程预算的编制需要工程预结算人员在工作中本着实事求的原则,在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时,深入工程第一线,从头做起 (可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工) 收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制主要有单价法和实物量法两种,不管用哪种方法,都必须遵循预算编制程序及步骤。笔者结合工作实践,认为要提高施工图预算的编制质量必须注意如下几点:
(一)做好准备工作。
包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、 调查施工环境拟定施工组织设计,做好施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、 取费标准、 统一的工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。
(二)熟悉定额,学会运用定额。
认真阅读甚至抄写定额中的说明、工程量计算规则等内容,保证能熟练掌握、灵活运用。一个单位工程中包含有众多单项工程,每个单项工程中又包括多项工作内容。预算定额总合基价中的说明是划分各工作内容界限的尺度,而工程量计算规则又是使这一尺度得以精确体现的保证。例如,砌体与基础的划分,土方、地槽、地坑的划分等等。在实际编制施工图预算中,仅仅依靠定额上现成的子目是不够的,还要学会对定额综合基价子目进行换算,例如,一架单梁,图纸设计混凝土标号为C30,而定额中直接反映的是C20,这就是要求我们依照定额中的有关说明及混凝土配合比对5-28子目进行换算。
(三)熟悉施工图纸。
接受了一项施工图预算任务、拿到施工图纸后,首先应对施工图纸进行全面、系统地识读,具体做法如下:(1)核对所有的施工图纸,包括目录和说明。在阅读施工图纸中,了解建筑物的全貌,检查图纸中有无错误或不清楚的地方。(2)查找有关工程技术资料,如有关建设文件、标准图集,将标准图集中的做法用铅笔附记在施工图纸的相关位置上。(3)了解工程场地概况和有关施工组织设计,如土壤类别,采用的施工机械等。(4)积极参加图纸会审答疑,并将以上发现的问题反映给委托方,以求得到统一解决。只有准确掌握设计人员意图及图纸表达内容,对施工前已发生设计变更做到心中有数,才能尽量避免出现重大失误。
(四)准确计算工程量。
在计算工程量的时候按照基础工程——门窗工程——混凝土工程——砌筑工程——楼地面工程——屋面工程——装饰工程——其他工程的顺序,不仅算得快且算得准。在计算的过程中有许多数据都是结构的时候用,建筑部分也用。比如计算基数外墙外边线、内墙净长线,不仅是在算基础的时候用,而且算墙体、墙体抹灰,如果工程是框架结构就会有框架梁,算框架梁的时候都会用到,如果一开始计算基数算错了,那以后根据它算的有关工程量就都错了。在算装饰部分时先算楼地面,然后算天棚,这时候就可以用楼地面的工程量,如果天棚有部分梁下没有墙,再加上梁的侧面就行了。工程量计算准确了,然后再套定额,计取各项费用。
(五)不能漏项,也不能重复与图纸有关的项目都要列出来。
在算工程量的时候不能说数算对了就行了,还不能漏项。比如在算地面工程的时候,不仅要算地面的面层同时还要把灰土带出来,算楼面的时候就不用了。如果只计算面层就少项了,但是真正施工的时候是有灰土的。对于装饰部分的项目就比较多了,在算楼地面的防水时,如果是涂模防水就包括了200mm厚的水泥沙浆找平层。
(六)分析掌握规律,为以后的具体实际工作打基础。
每一份预算编制完成后,将该工程中的各项材料及人工消耗指标(即平方米用量)用一个特定的笔记本记下,在编制过十份、几十份预算以后,就不难发现其中的规律,这在自己的实际工作中使很有益处的。
四、结语
建设工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作,它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规,还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识。要提高工程施工图预算的编制质量,工程预结算人员在计算时必须仔细、认真、不能少算、漏算。同时要不断提高业务素质和思想素质,尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理,做好施工图预算。
(作者:南宁市港通建筑工程有限公司预算部部长,学历:大专)
参考文献:
[1]施工图预算准确性的影响因素.中国招标.2009,(19).
[2]靳卢芳.谈施工图预算的编制方法和步骤.中华建设科技.2008,(12).
[3]郑春玲.浅谈施工图预算.商情.2008,(42).
关键词 施工图预算 编制 质量
中图分类号:F213文献标识码:A
施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同和办理工程结算的依据,也是建筑企业编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据。在建设项目的具体实施过程中,对施工单位而言,根据施工图预算编制出材料计划、劳动力计划、机械台班计划、财务计划及施工计划等,进行施工准备,组织施工力量,组织材料备料,推行先进的施工方法,可以达到提高劳动生产率,加强建筑企业内部经济核算,降低工程成本的目的。因此,提高施工图预算的编制质量,意义重大。
一、施工图预算的内容
施工图预算由一系列计算数字和文字说明组成。工程项目(如工厂、学校等)总预算包含若干个单项工程(如车间、教室楼等)综合预算;单项工程综合预算包含若干个单位工程(如土建工程、机械设备及安装工程)预算。总预算和综合预算由以下五项费用构成:(1)建筑工程费;(2)安装工程费;(3)设备购置费;(4)工具、器具购置费;(5)其他工程和费用。单位工程预算由直接费、间接费、计划利润构成;设备及安装工程的单位工程预算还包括设备及其备件的购置费。
二、影响施工图预算编制结果准确性的因素
施工图预算是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值,它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算有着质的区别。预算编制的超前性决定了其从一开始就存在着不可避免的缺陷。影响施工图预算编制结果准确性的因素主要体现在以下几个方面:
(一)工程阶段性对预算的影响。
一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段, 预算是施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。主要体现在以下四个方面:(1)国家政策性调价的影响。工程时间决定着工程的阶段性,工程每一阶段都遵循一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。然而,国家每一阶段都有可能进行政策性调价。(2)材料价差对预算的影响。当今的市场经济条件决定了市场建筑材料价格由市场确定,随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间的向前推移,材料价格也必将随之发生变化。(3)预算没有特殊施工技术措施。决定工程造价的主要因素是工程实体性消耗部分和措施性消耗部分。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,出入较小。而措施性消耗部分则因施工的方法、环境、手段、工艺不同产生而有所不同。(4)现场签证的影响。现场签证是施工期产物,产生现场签证的的原因较多,如:土方坍塌、基坑排水、地下障碍、文物、自然灾害等。
(二)预算工程量计算误差。
工程量计算是一个重要环节,施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分,地质勘探不准确,地质状况不明,在施工中出现许多设计以外的项目,再有设计深度达不到相应水平,施工中变更多,现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性。另外,施工组织设计方案的不合理确定也会对工程量计算的准确性产生影响。
(三)设计修改与变更。
建设工程中,地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件往往会对工程设计产生一定影响和制约,当客观条件发生变化时,为适应建设需要,设计也要相应变化,而预算不具备这种预见性,结果便直接导致结算超预算。
(四)设备材料价格误差。
建筑市场竞争激烈,同一种型号设备往往有多家厂商生产竞争,没有统一的规范市场,报价高低不一,使得设备材料预算价格同结算相差较大。
三、提高施工图预算的编制质量要点
工程预算的编制需要工程预结算人员在工作中本着实事求的原则,在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时,深入工程第一线,从头做起 (可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工) 收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制主要有单价法和实物量法两种,不管用哪种方法,都必须遵循预算编制程序及步骤。笔者结合工作实践,认为要提高施工图预算的编制质量必须注意如下几点:
(一)做好准备工作。
包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、 调查施工环境拟定施工组织设计,做好施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、 取费标准、 统一的工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。
(二)熟悉定额,学会运用定额。
认真阅读甚至抄写定额中的说明、工程量计算规则等内容,保证能熟练掌握、灵活运用。一个单位工程中包含有众多单项工程,每个单项工程中又包括多项工作内容。预算定额总合基价中的说明是划分各工作内容界限的尺度,而工程量计算规则又是使这一尺度得以精确体现的保证。例如,砌体与基础的划分,土方、地槽、地坑的划分等等。在实际编制施工图预算中,仅仅依靠定额上现成的子目是不够的,还要学会对定额综合基价子目进行换算,例如,一架单梁,图纸设计混凝土标号为C30,而定额中直接反映的是C20,这就是要求我们依照定额中的有关说明及混凝土配合比对5-28子目进行换算。
(三)熟悉施工图纸。
接受了一项施工图预算任务、拿到施工图纸后,首先应对施工图纸进行全面、系统地识读,具体做法如下:(1)核对所有的施工图纸,包括目录和说明。在阅读施工图纸中,了解建筑物的全貌,检查图纸中有无错误或不清楚的地方。(2)查找有关工程技术资料,如有关建设文件、标准图集,将标准图集中的做法用铅笔附记在施工图纸的相关位置上。(3)了解工程场地概况和有关施工组织设计,如土壤类别,采用的施工机械等。(4)积极参加图纸会审答疑,并将以上发现的问题反映给委托方,以求得到统一解决。只有准确掌握设计人员意图及图纸表达内容,对施工前已发生设计变更做到心中有数,才能尽量避免出现重大失误。
(四)准确计算工程量。
在计算工程量的时候按照基础工程——门窗工程——混凝土工程——砌筑工程——楼地面工程——屋面工程——装饰工程——其他工程的顺序,不仅算得快且算得准。在计算的过程中有许多数据都是结构的时候用,建筑部分也用。比如计算基数外墙外边线、内墙净长线,不仅是在算基础的时候用,而且算墙体、墙体抹灰,如果工程是框架结构就会有框架梁,算框架梁的时候都会用到,如果一开始计算基数算错了,那以后根据它算的有关工程量就都错了。在算装饰部分时先算楼地面,然后算天棚,这时候就可以用楼地面的工程量,如果天棚有部分梁下没有墙,再加上梁的侧面就行了。工程量计算准确了,然后再套定额,计取各项费用。
(五)不能漏项,也不能重复与图纸有关的项目都要列出来。
在算工程量的时候不能说数算对了就行了,还不能漏项。比如在算地面工程的时候,不仅要算地面的面层同时还要把灰土带出来,算楼面的时候就不用了。如果只计算面层就少项了,但是真正施工的时候是有灰土的。对于装饰部分的项目就比较多了,在算楼地面的防水时,如果是涂模防水就包括了200mm厚的水泥沙浆找平层。
(六)分析掌握规律,为以后的具体实际工作打基础。
每一份预算编制完成后,将该工程中的各项材料及人工消耗指标(即平方米用量)用一个特定的笔记本记下,在编制过十份、几十份预算以后,就不难发现其中的规律,这在自己的实际工作中使很有益处的。
四、结语
建设工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作,它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规,还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识。要提高工程施工图预算的编制质量,工程预结算人员在计算时必须仔细、认真、不能少算、漏算。同时要不断提高业务素质和思想素质,尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理,做好施工图预算。
(作者:南宁市港通建筑工程有限公司预算部部长,学历:大专)
参考文献:
[1]施工图预算准确性的影响因素.中国招标.2009,(19).
[2]靳卢芳.谈施工图预算的编制方法和步骤.中华建设科技.2008,(12).
[3]郑春玲.浅谈施工图预算.商情.2008,(42).