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预算编制是预算管理的起点和基础，预算编制得恰当与否决定着预算管理作用的效果，预算编制方法的选择是决定预算编制的关键因素，也是预算管理的重要问题。在预算管理发展过程中，人们积累了丰富的预算管理经验。其中，表现最明显的是预算方法的不断完善，已经形成了丰富多样的预算管理方法体系。企业面对如此多的方法，如何选择适合企业本身的方法体系，成为企业实施战略预算管理过程中遇到的难题之一。