严厉围剿群众身边的“蝇贪”

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  今年,党中央及有关部门相继发声,制定措施,加大力度,严厉围剿发生在群众身边的“蝇贪”。
  “苍蝇”虽小,危害不小;“蝇贪”成群,其害如“虎”。2017年1月至12月,全国查处群众身边腐败和作风问题12.21万个,处理15.91万人;十八大以来的5年间,全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。这些“苍蝇”虽然职位不高,违纪金额不多,但危害极大。以下四种“蝇贪”是围剿重点。
  涉黑涉恶
  一些“村霸”和宗族恶势力、违法人员涉黑涉恶,他们欺压群众、操纵选举,把持基层政权;少数基层干部充当黑恶势力“保护伞”,强行敛财。这些行为严重削弱了基层群众对党的信任、损害了群众切身利益。
  “最牛”村支书
  孟玲芬是河北省定州市大辛庄镇泉邱二村原党支部书记,网友称为“‘最牛’村支书”。在孟玲芬掌控下的泉邱二村,村民生孩子要被罚款,家中死人要罚款,结婚要被罚款,盖房也要被罚款,乱罚款成为孟玲芬“管理”村务的“绝招”。村民不交罚款的话,孟玲芬轻则在大喇叭里恶语谩骂、斷水断电,重则指使人员棍棒相加。
  2016年8月,定州市人民法院以寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏财物、职务侵占等7项罪名,一审判处孟玲芬有期徒刑20年。
  “村霸”霸选
  在基层,黑恶势力为了当上村干部,直接通过贿选、恐吓等手段,迫使村民们在选举中把票投给他们。北京市密云区王晓雷只有初中文化,靠盗采砂石发家的他,在村里进行村委会选举时,盯上了村委会主任一职。为了当选,王晓雷用尽了非法手段。王晓雷恐吓村民:“你选我一人50块,一家三口给你150块钱。如果不选我就砸你家玻璃。”
  最终,人民法院以非法采矿罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪数罪并罚,判处王晓雷17年有期徒刑,罚金人民币200万元。
  贪污侵占
  从近年查处的“蝇贪”案件来看,80%以上为基层扶贫资金管理部门干部,他们在扶贫资金使用、土地承包等过程中,以权谋私,贪污、挪用、侵占、私分公款现象十分严重。
  巧设“验收费”
  对扶贫工程完成情况进行验收,本来就是扶贫办的工作职责,但时任贵州省织金县扶贫办主任郝勇认为:“下属很辛苦,领导需要‘体恤’下属。”经他审签同意,县扶贫办每年给他和13名工作人员每人1000元“验收费”。另外,县扶贫办还给予扶贫办工作人员郭某等11人2012年核桃扶贫项目“验收费”1.65万元、朱某等5人2013年核桃扶贫项目“验收费”9.9万余元。
  “组团”贪腐
  河北省海兴县张会亭乡党委原副书记韩福德等人贪污一事一议绿化项目国家奖补款。韩福德授意农经站站长刘金旺、团委书记兼农经站会计郭金凤,套取国家奖补款2万元用于支付韩福德加油款;5万余元被三人私分。
  吃拿卡要
  不少基层监管、公共服务等窗口单位和行业工作人员,利用手中所掌握的特殊资源,刁难、推诿、搪塞办事群众,谋取好处;还有一些村干部利用自己掌握的集体公共事务权力,直接向村民索贿。
  “意思意思”
  “到村里办事,村干部均会暗示请吃饭或者送红包。”四川省资阳市安岳县村民反映,村里63岁的孤寡老人钟广福申请计划生育家庭特别补助,不得不花600多元请村、乡干部吃饭、抽烟,对此,竟然有村干部认为:“补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。”
  “跑腿费”
  借办理扶贫事项、扶贫资金分配之机违规收费。陕西省户县五竹镇周店村村委会原主任李鹏在办理危房改造补助资金申请工作时,向5名村民收取“跑腿费”3.58万元。
  假公济私
  在一些地方的县乡、村居干部中,利用权力,冒领国家惠农补贴和扶贫款,违规将扶贫资金分配给不符合条件的亲属;侵吞私分集体资产,在旧城改造、“城中村”改造或新农村建设中,圈地占地,出卖集体土地。
  优亲厚友
  安徽省临泉县张新镇陶李村91岁老人朱某,老伴去世多年,无儿无女,村党支部书记陶成、村委会原主任陶乐才对此不闻不问,多年不为其申报五保供养。与之形成对照的是,陶乐才的四弟不符合低保政策,陶乐才却主动为其申请农村二类低保。
  侵吞集体资产
  浙江省绍兴县新一织造厂是高家村集体企业,净资产超过1455万余元。村干部要企业改制,委托绍兴县乡镇企业产权服务所对织造厂整体资产进行评估,由于存在隐瞒资产.压低资产价值、虚构和虚增债务等问题,致使新一织造厂的净资产从1455万余元缩水为640余万元。之后,高家村党支部书记沈林春、村委会主任高梅林和村委傅雪炎三人签订一纸分厂协议,将公司一分为三,瓜分了村集体企业资产。
  (摘自《检察日报》)
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