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<正>党的十八大的一个突出贡献是将中国特色社会主义的科学内涵由道路、理论"两位一体"发展为道路、理论和制度"三位一体";十八届三中全会进一步明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。从凸显制度的重要性到在全面深化改革的框架下强调制度与治理的统一,标志着我们党对中国特色社会主义制度的认识更加深化。如何从国家治理体系和治理能力现代化的视域研究中国特色社会主义制度的重大创新,就成为全面深化改革实践为学术界提出的崭新