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《总体方案》从大幅度增加研发投入、加大对技术创新的扶持力度和强化创新人才支撑3个角度，对山西省科技创新体制机制的健全和完善作了部署，抓住了山西省科技创新驱动转型跨越发展的关键环节。科技投入是战略性的投入，今天的投入方向决定明天的产业结构。目前山西省全社会研发投入占地区生产总值比重低于全国平均水平，因此必须建立政府引导、市场驱动、企业为主体，多元化、多层次、多渠道的新型科技投融资体制，形成政府引导性投入稳步增长、企业主体性投入持续增长、社会多渠道投入大幅增长的格局。