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国民政府设定1940年11月21日为首届防空节纪念日.创设防空节的背景是全面抗战爆发后的严峻防空情势和首都防空大演习的象征性日期.航空委员会和地方军政部门都积极筹办纪念日,不仅发行特刊对防空业务进行回顾与展望,而且举办多重实践活动,动员民众参加和支持防空建设事业.安徽的临时省会、皖南行署和县一级进行充分筹备与实践,为明晰首届防空节纪念活动提供了区域性视角.首届防空节纪念活动虽然促进防空建设取得一定成果,但抗战期间的防空事业仍举步维艰.