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在知识经济时代，企业的发展和国家的繁荣比以往任何时候都更加依赖于技术创新、体制创新、机制创新与管理创新。这些创新互相作用，互相影响、互相推动，构成了企业创新的有机整体。因此，作为我国规模最大、影响面最广的国有企业——国有商业银行要实现解困的短期目标和改革与发展的长期目标，从容应对来自国际超大银行的竞争与挑战，就必须启动“创新工程”，尽快从传统的体制下解脱出来，走出效益低下，人员冗余．竞争乏力的困境。