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黑格尔认为，国家用自治机关和官僚机构来调节市民社会间的各种矛盾，官僚政治的基础就是“国家”与“市民社会”、“特殊利益”与“普遍利益”之间的分离。马克思揭露了现代国家官僚结构的实质，即国家的形式主义及其虚假性特点，同时，驳斥了黑格尔声称的官僚是公正无私的，因此是一个“普遍的”阶级的观点，从而得出了官僚机构的特点是形式主义、等级制度、神秘性、自身终结和国家终结的一致性的结论。