以公开透明的土地出让终结“土地财政”

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审计署近日公布了2007年对11个市及其所辖28个县(市、区)2004年至2006年三个年度国有土地出让金的审计结果。其中令人欣慰之处在于土地公共财政制度开始发轫:备受瞩目的土地出让金专户管理在政府的大力推动下开始收效——11个城市均设有出让金财政专户,将绝大部分出让金纳入了专户管理,其中重庆市将缴入国库的土地出让净收益全部纳入了基金预算管理,这成为土地出让净收益基本能够按照规定用途安排使用的前提。
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