农民工的“春天里”

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  2011年2月2日,除夕,来自农民工等群体的“草根明星”登上中央电视台春节联欢晚会,农民工二人组合“旭日阳刚”演唱了歌曲《春天里》,深圳民工街舞团表演了舞蹈《咱们工人有力量》。他们朴实无华的表演引起全场共鸣,成为这台中国最具影响力的综艺晚会的一大亮点。
  农民工形象在舞台上的变化,折射出中国经济社会的巨变。毫无疑问,伴随着中国改革开放进程成长起来的农民工群体,已成为中国产业工人的主体和社会建设的重要力量。国家统计局数据显示,2009年中国农民工总量为2.3亿。在继2009年入选美国《时代》年度人物后,2010年中国产业工人再次作为一个群体,登上美国《财智》杂志“全球最具影响力人物”排行榜,被称为“世界经济最强大的力量之一”。
  农民工上春晚,反映出农民工群体正在越来越快地融入中国主流社会和主流文化。“如果有一天,我老无所依,请把我留在,在那时光里……”当“旭日阳刚”的歌声在央视春晚的舞台上响起,人们期待两个农民工流浪歌手梦想成真,也丈量着自己的梦想与现实的距离。自尊自信,坚守梦想,百折不挠,这种精神应该成为全社会倡导的主流价值观。
  从一首《春天里》我们同时也听到农民工的心声和他们心中的隐痛,作为社会的弱势群体,他们的春天在哪里,是否要等待得漫长一些?打开媒体,我们时常会听到或看到农民工被拖欠工资的新闻,国务院指出农民工面临的问题十分突出,主要是:工资偏低,被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难,经济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。
  庞大的农民工群体已成为我国产业大军中的重要力量,成为城市生活和城市建设不可或缺的重要支柱。关爱农民工,改变他们目前面临的种种困窘,给冬日里的小草带来春天里的阳光,各级政府、各个企业团体和所有城里人当义不容辞。当前最迫切的,是要从物质和精神两方面入手:一方面,要努力为农民工就业创造各种便利条件,切实提高农民工待遇,完善社会保障制度,维护农民工的合法权益,尤其要重点打击拖欠农民工工资的现象,使农民工的生活得到物质上的保障;另一方面,要调整政策和制度,纠正社会上歧视农民工的不良风气,平等对待农民工并酌情给予优惠条件,让他们高兴进城、稳定就业,能够享受养老、医疗保障等方面的平等待遇,子女能够平等就学。在城市里,让农民工这一群体享受和煦阳光的温暖,在自由公平的土壤中生根发芽,形成自己自由自主自尊自爱的生存空间,真正走进姹紫嫣红的“春天里”。这是“旭日阳刚”们的愿望,更是所有城里人的义务和责任。
  到2010年末,全国规模的企业劳动合同签订率达97%。2005年底参加工伤、医疗保险的农民工人数分别为1252万人、489万人,2006年底参加养老保险的农民工人数为1417万人。
  到2010年底,农民工参加养老、医疗、工伤、失业等各项保险人数分别达3284万人、4583万人、6329万人、1990万人。《社会保险法》的颁布实施,进一步为农民工参加社会保险提供了法律保障。
  针对农民工工资拖欠问题,我国推动各地在建筑业建立工资保证金,在工资拖欠多发地建立政府欠薪应急周转金,并实施一级建筑承包企业解决分包企业欠薪制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度和地方政府负总责制度,合称“两金三制”,从制度建设上解决农民工工资拖欠问题。
  
  当前,正值“十二五”起步。要在“十二五”破解城乡二元结构,统筹好大中小城市发展,就必须以解决农民工的市民化为突破口。实现城市化,在现阶段尤要妥善处理好农村人口往城市迁移的问题。这些都要求从高处着眼,细处着手,既对城市和农村协调发展做好宏观调控,又对发展中爆发的各类社会矛盾做到细节把握。具体到如何妥善安排农民工,就不仅需要对农村劳动力进行合理的调配,也需要对城市人口进行科学统筹和积极引导,从实际出发,开拓新思路,解决新问题,积极稳妥地帮助农民工在城市安身、安心、安家,立业、兴业、发展。这是经济问题,更是民生问题,需要按照科学发展观的要求,坚持统筹兼顾,坚持和谐共融。只有如此,才能使城市建设走上高速发展的正轨,也才能使类似“旭日阳刚”这样的亿万农民工真正走入和煦温暖的“春天里”。
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