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发改委产业协调司副司长陈建国非常赞同工信部关于《节能与新能源汽车产业发展规划》（下文简称《规划》）的解读与诠释。同时，他提出了三点意见：
第一，明确节能车与新能源车的定义。
在《规划》前半部分对新能源车、节能车已经有明确的定义，而在《规划》的后半部分，在关于标准的内容中，《规划》也从技术标准层面再次对定义进行详细地说明。这将有利于我们今后开展工作。
根据《规划》中对新能源车的定义，不难看出，不是所有的电动汽车都是新能源汽车，低速电动车就不应属于新能源汽车，陈建国认为其主要原因是安全问题。低速电动车的碰撞标准无法达到机动车安全标准，因此不能在机动车道行驶。同时，在技术上，低速电动车不具备对于新能源核心技术的支持。
同样，节能汽车也存在这一问题。在规划中，节能车的定义是综合规划燃油消耗量优于下一阶段目标值的汽车。因此“节能汽车”这一词语也不能随便用。企业自己应该首先审视是否是节能汽车，燃油消耗量优于或者达到下一阶段目标值。如果某辆汽车还没有达到下一阶段目标值，就不能称为节能汽车。
陈建国表示，既然已经有了明确定义，今后我们在使用“节能车”、“新能源车”的称谓时，就要慎重。
第二、要建立完善汽车管理制度。
众所周知，管理制度的建立是节能汽车实现节能的保障。
生产节能车、新能源车是个苦差事，花费资金大，从价格上说，竞争力又减弱了。如果没有相应的管理制度跟上，其实谁都不愿意做电动车。要在措施上、制度上下功夫，让企业甘愿做这项工作。必须有相应的包括鼓励措施、管理措施，才能推动新能源汽车发展。
陈建国认为，这次由工信部牵头，其他部委协助支持配合出台的《规划》在完善汽车管理制度方面有巨大的意义。
从2012年开始，我国逐步对境内销售的国产、进口汽车实施燃料销量管理。当时曾经有人提出，应该首先从技术值上把燃油消耗量告诉大家，公告天下。同样，在发展节能与新能源车的过程中，也应该要“公告天下”，让媒体、让消费者明确知道什么是节能车、什么是耗能车。让大家都知道什么是节能车，什么是耗能车，什么是达标车，什么是非达标车。但是，陈建国认为，这仅仅是第一步，单纯地“公告天下”是不够的，紧接着要有完善的管理制度，还以燃料销量为例，将标准公之于众之后，就要面对如何管理超标车的问题？这才是最根本的问题。从这个角度上说，“公告天下”是相对软的措施，而“管理制度”才是硬措施。因此随着《规划》的实施，陈建国认为，我们更要关注管理制度到底是否确立了起来。
第三、要科学地规划产业布局。
《规划》中特别提到了要统筹发展新能源汽车生产能力。现有汽车生产企业，要统筹电动汽车生产产能。那么什么样企业必须要参与发展电动车呢？这需要深入探讨。比如，乘用车企业应该发展电动车，那么乘用车企业的分公司是否也必须要有电动车，全资子公司是否也必须要有电动车？还是拥有独立品牌就应该有电动车？陈建国认为，在规划节能与新能源车的产业布局的时候，这都是需要我们深入探讨、谨慎对待的问题。今后应该要有相关的措施细则出台。企业一旦被列入必须生产电动车的名单中，如果不生产，将会接受某种程度的管理，同时参与进来的企业，也会得到相应的鼓励。
“细则的出台，产业布局的确立，都不仅是政府的事情，政府更需要倾听企业的声音，借鉴企业的意见，才能做好科学规划产业布局的工作。” 陈建国总结。