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建设创新型国家、创新型城市，企业是技术创新的主体。面对经济全球化的新科技革命，尤其是中国入世的过渡性条款即将过时，我国企业自主创新面临三个方面的严峻的考验：一是中国企业的经济实力和外国的跨国公司不在一个档次，难以通过规模经营在世界范围内去建立寻找比较优势。我国的企业尤其是重工业企业，不能在产业的高端把自己做强作大，那么，在未来新一轮的国际交换和分工当中，将面临被日益边际化的危险。二是中国企业技术创新缺少历史的积累，现在我国重大装备和基础软件依靠进口，对外技术的依存度高达50％以上，在高技术领域处于外国的专