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目前我国农村公共产品的供给总量不足,且结构不合理.这种局面有其深层次的历史及制度背景.要改变农村公共产品的供给现状,从根本上解决"三农"问题,实现城乡统筹发展,必须改革城乡二元的公共产品供给机制及城乡二元的税负体制,改革传统的农村公共产品的制度外供给机制,改革传统的农村公共产品的制度外供给机制.