加强和改进城建执法队伍思想政治工作的几点思考

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  【摘要】思想政治工作是我党的政治优势与优良传统,是新时期城建执法队伍建设和城建执法工作的重要法宝。本文概述了思想政治工作的重要性,列举了当前城建执法队伍在思想政治工作方面存在的不足,并从几个方面提出强化城建执法队伍思想政治工作的措施,旨在加强与改进城建执法队伍思想政治工作提供参考与支持。
  【关键词】城建执法队伍;思想政治工作;不足;措施
  当前,在构建社会主义和谐社会的新任务、新形势下,城建执法工作面临着许多新问题、新情况。转变执法理念,规范执法行为,强化服务意识,提高政治素质,增强执法队伍的创造力、凝聚力等等都离不开思想政治工作这一强有力的后盾,思想政治工作开展的好坏直接关系到城建执法队伍建设。如何最大限度地调动城建执法人员的积极性,使其在执法工作中发挥更有效的作用,已成为亟待我们去研究、去开拓的新课题。因此,对城建执法队伍思想政治工作进行探讨,进一步强化该项工作的是新时期、新条件下城建执法队伍建设的基本需要,对于城建执法队伍整体素质能力的提高具有积极的现实意义。
  1.当前城建监察队伍思想政治工作的现状及原因分析
  新时期、新形势下,城建执法队伍在开展思想政治工作时有其自身特有的难点。首先,专门从事思想政治工作的人员数量和比例存在严重不足。其次,对思想政治工作的重视程度不够,少数领导特别重视队员的业务能力的提高,而忽视了队员政治素养的培养。再次,缺乏具体问题具体分析的能力,没有根据队员的不同层次区别对待,使他们的工作积极性大打折扣。四是从事思想政治工作的人员情感不够,没有充分认识到思想政治工作的重要性,导致思想政治工作在很多时候被处于可有可无的从属和支配地位。
  存在上述不足的主要原因体现在以下三个方面:第一,政治、文化、业务素质方面的问题。部分执法人员对思想政治工作的作用认识不够,加之平时缺乏学习,造成其简单的执法方式和理念,且行政执法队伍来源复杂,部分人员的文化素质难以胜任工作需要,一些执法人员在执法过程中的蛮横态度对社会造成了不良影响;第二,心理素质问题。在实际执法中,碰到素质较差的行为相对人在所难免,部分执法人员态度生硬、缺乏耐心,甚至粗暴执法的手段进行应对。此外,部分执法人员心理消极,认为干好干坏没区别,直接影响到行政执法效果;第三,权益化、利益化执法。部分执法人员习惯遵循上级领导意图来进行执法,同时,一些执法人员因受到极端主义、享乐主义、拜金主义的侵蚀,执法为民的思想缺失,难以秉公执法,忽略办案质量和办案效果。
  2.城建执法队伍思想政治工作的重要性
  目前,社会经济快速发展,城市建设日新月异。行政执法工作十分艰巨,任务繁重,如果城建执法工作观念不更新,仍用原来的观念来思考和解决问题,缺乏思想政治工作的强力支撑,服务和保障城市建设就会处于被动的局面。执法队伍的积极性就很难调动,执法工作也极易偏出轨道,迈向极端。对于城建执法人员来讲,他们拥有一定权力的同时,也在时刻受到不正之风的影响,违纪违法案件将屡见不鲜,部分执法人员生活堕落、思想腐化,直至身陷牢笼。这背后直接体现为执法队伍思想政治工作的缺失,亦只有依靠有效的思想政治工作,给予执法队员思想引导,才是树立其正确人生观、价值观、世界观的重要途径。因此,新时期城建执法队伍的思想政治工作就显得尤为重要,只有通过行之有效的思想政治工作,引导和教育队员摒弃“权本位、官本位”的思想,树牢执法为民的理念,真正把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,才能构建起和谐的工作生活环境,为城建执法工作更好更快发展提供强有力的思想和精神支撑。
  3.城建执法队伍思想政治工作的强化措施
  3.1强化领导,落实责任
  在城建执法队伍中,极易形成“重业务,轻思想政治工作”的现象,甚至造成行政与政工、业务技术与思想政治相脱节的问题。要促进其问题的根本解决,坚持落实党政一把手责任制就十分关键。一把手占据着主导地位,总揽全局工作,只有其帶头来强抓、落实思想政治工作,才可平衡业务工作同思想政治工作间的关系,从而杜绝一手硬、一手软的情况,从而牢牢抓住队伍建设这一根本。
  3.2齐抓共管,聚集合力
  思想政治工作的开展是多角度、全方位的,要想实现其向各个方面的渗透,单纯依靠专职政工人员或领导是很难做到的,必须依靠齐抓共管,来集合力量。城建执法队伍应努力构建齐抓共管的格局,以工会、共青团、中队等为网络,以党支部为主体,来建立全方位、多角度、多层次的思想工作系统,依靠集体的力量,来保障思想政治工作的有效性。这就要求在人员选派上,应选择那些喜欢、擅长思想政治工作且具有威信的干部,从而起到事半功倍的效果。
  3.3循序渐进,发挥成效
  首先,晓之以理。思想政治工作是对思想认识问题的解决,这决定其最好通过讨论方法、民主方法来说服教育,即以“理“服人。从实践经验来看,以下两种方式成效较为显著。第一,树立典型,通过对其先进事迹的表彰,来号召执法人员爱岗敬业;第二,及时处理倾向性问题,杜绝执法队伍中“一团和气”、“好人主义”的现象;其次,动之以情。彼此的理解、尊重和信任是思想政治工作开展的感情基础,以情感人亦是激励执法人员积极性的有效途径。领导者应深入基层执法人员当中,关心他们所需,为他们排忧解难,从而在此基础上来开展思想政治工作,这样执法人员更易于接受,往往会达到预期的效果;最后,导之以行。这是执法队伍思想政治工作取得成效的关键。即发挥领导的表率作用,使其成为一种有效激励,依靠榜样的力量,来将思想政治内容转化为执法人员的实际行动。
  3.4创新模式,以人为本
  要使思想政治工作有成效。必须主动适应社会经济发展的新要求,进一步改进思想观念、思维方式和工作方法,积极探索,大胆实践,勇于变革,既要克服抛弃传统、另搞一套的倾向,又要纠正因循守旧、不求创新的倾向,不断解放思想,更新观念,探索出切实可行的新的工作方法,并在实践中积累和总结经验。创造良好的精神文化环境,营造健康、向上、宽松、和谐的氛围。这样,才能起到事半功倍的作用。
  坚持“以人为本”,是做好思想政治工作的关键。胡锦涛同志说过:“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”要做好思想政治工作,必须牢固树立并在思想政治工作中,坚持“以人为本”的思想,就是要以群众为根本,尊重人和关心人,真正把队员的冷暖和需求放在首位。在日常工作中,必须既讲道理,又办实事,倾听队员呼声,了解队员情绪,关心队员生活。要经常关心队员的疾苦,给予积极有效的帮助并认认真真地解决,能办到的事就要想方设法去办,一时办不到和本职范围内解决不了的问题,要向上级部门反映并给队员耐心地讲清道理。要真正理解人,处处公心,不能掺进个人恩怨和私心杂念。这样,才能增强思想工作的说服力和感染力。
  4.结语
  城建执法队伍是一支特殊群体,提升其理论修养和政治觉悟,是实现其公正、严格执法、文明服务、依法行政的重要保障。做好思想政治工作是新时期事业政工干部面对的新课题,我们必须不断适应新时期、新形势的要求,改进和加强思想政治工作,需要我们时刻秉承改革思想,坚持以变应变的原则、不断改进工作方式,大力推进思想政治工作与城市建设形势的发展,与干部队员的要求相适应,把思想政治工作提高到一个全新的水平。[科]
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