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【摘要】文章以如何用科学发展观统领高校辅导员队伍专业化建设为出发点,分析了目前制约辅导员队伍专业化发展的不利因素,列举了以往促进辅导员队伍专业化发展的有效做法,提出了今后辅导员队伍专业化发展的创新思考。
【关键词】科学发展观 辅导员 专业化
Research on constructing the specialized assistants under the science developing view and eyeshot
Chen Xiaodong
【Abstract】Starting from how to establish the specialized assistants under the science developing view and eyeshot, the writer in this paper has analyzed the disadvantageous factors which is controlling the development of the specialized assistants and particularized the effective ways which had advanced the specialized developed of the assistants before and brought forward the innovative thoughts in the future of the development of the specialized assistant.
【Keywords】Science developing view Assistant Specialization
科学发展观确立以“以人为本”为核心;强调以“全面协调可持续发展”为基本要求,顺应时代发展主旋律,为建设和谐社会指明方向。辅导员是高校教师队伍的重要组成部分,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员的队伍建设是高校落实科学发展观的重要内容,《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)明确指出:“要完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制,采取有利措施,建设一支高水平的辅导员班主任队伍。”
1.目前制约辅导员队伍专业化发展的不利因素。16号文件下发以来,高校在辅导员队伍建设方面取得了喜人的成绩,辅导员队伍数量有所提高、素质有所增强、待遇有所改善、专业化程度有所发展。但是通过调查研究,我们发现一些制约辅导员队伍专业化发展的不利因素还普遍存在。
1.1 选拔和准入的标准参差不齐。各高校在选拔辅导员方面做法不一,部分高校在选拔辅导员的过程中缺乏科学的选拔办法。在对部分高校的调查和走访中,我们了解到,单一面试的选拔办法被大多数高校采用,约占调查高校的六成左右,还有部分高校采取单一笔试、笔试与面试结合、履历笔试面试加权量化等选拔办法。单一面试和单一笔试的选拔方式,由于考核方式单一、评委的组成和个人倾向等因素,会造成考核的片面性,影响到吸引高素质人才加入辅导员队伍。
1.2 工作和职能的内涵含糊不清。辅导员本职工作应该是学生的日常管理和思想工作。但目前各高校普遍感到,在一线从事学生教育管理工作的专职辅导员配备不足,因此在具体工作中往往有意或无意地把辅导员当作“多面手”来使用。有的辅导员反映说,“很多部门在学生身上出问题,都需要辅导员去处理协调。学生对餐厅有意见,你去说服学生,学生对教务有意见,你去说服学生,学生对宿舍有意见,你也去说服学生,甚至,某个活动缺少观众,你也要带着学生去充数。”这种观点虽然有失全面,但是也从侧面反映了部分高校的一些辅导员的工作现状,即“教育、管理、服务、导航”的职能要求过于宽泛;多重领导,多头管理,往往使工作陷入低水平重复;“全员育人、全程育人、全方位育人”的格局没有在部分高校最终形成。
1.3 培养和发展的方向迷茫不明。辅导员工作属于基层工作,处于行政一线,有很多辅导员在一线工作了一辈子。辅导员要开展思想政治工作,指导学生的专业学习、日常事务管理,做好大学生涯规划、开展就业指导,帮助经济困难学生和心理障碍学生等等。事务性工作多而繁杂,工作缺乏分工和协作,结果导致部分辅导员在某些方面能力越来越退化,最终只能继续做一线人员。
2.以往促进辅导员队伍专业化发展的有效做法。克服辅导员队伍专业化发展的不利因素,直接效果是加强了辅导员的队伍建设,间接效果将波及大学生思想政治工作的实效、大学生创新能力的培养、大学教学效果的提升。各高校重视辅导员队伍建设,纷纷采取了有利的做法,现博览他山之石,以供分析借鉴。
2.1 以人为本地推进辅导员队伍选拔。为了克服选拔辅导员过程中主观人为因素的影响,大连理工大学尝试采用“履历、笔试、面试加权量化”方法选拔辅导员。即以符合选拔基本标准为前提,采用履历初选,笔试初试,面试复试等手段相结合的方法选拔辅导员。选拔过程中,把党员政治面貌、不同的学生干部经历、奖学金获得情况、荣誉称号获得情况、社会实践情况、初试(依据公务员考试拟题的职业能力测试)成绩、复试(由人事处、学生处、组织部、院系代表组成面试团)成绩,按照不同权重,加权平均,量化学生的考核成绩,并最终排名,保证了选拔优秀人才加入辅导员队伍的科学性。
2.2 全面协调地推动辅导员队伍提高。武汉大学规定,辅导员队伍是学校后备干部培养和选拔的重要来源,对优秀的辅导员给予重点培养,在选拔中层干部时重视选拔有辅导员工作经历的干部;学校也可根据个人的条件和志向,向教学、科研工作等岗位输送。同时确定辅导员各级行政岗位,实现辅导员队伍职业化。辅导员设副主任辅导员、主任辅导员、副处级辅导员、正处级辅导员。辅导员行政职务晋升实行工作年限和考核相结合,硕士研究生毕业辅导员在辅导员岗位上工作3年,经考核合格可晋升为副主任辅导员;在辅导员岗位上工作6年,经考核合格可晋升为主任辅导员;在辅导员岗位上工作10年,按照一定比例经考核优秀可晋升为副处级辅导员;在辅导员岗位上工作13年,按照一定比例,经考核优秀可晋升为正处级辅导员。博士研究生毕业担任辅导员1年考核合格可直接晋升为主任辅导员。这种做法,为辅导员队伍发展提供了广阔的空间,促进了辅导员安心工作,专心提高,建功立业。
2.3 与时俱进地促进辅导员队伍发展。清华大学不断根据实际情况的变化,调整辅导员队伍的组成结构,促进辅导员队伍的协调发展,目前已形成一支强有力的专兼结合的辅导员队伍。清华大学从1995年起开始设置研究生德育工作助理,在研究生中尝试纵向条块式的辅导员设置,后来又增设党建、网络等专项工作辅导员,2007年开始设立心理辅导员等。为了使学生思想政治工作更加深入、细致、到位,学校由原来每三个本科生班配备一名带班辅导员变成每两个班配备一名带班辅导员,定向生每班配备一名带班辅导员,并确定了“以青年教师为骨干、研究生为主体”的辅导员组成原则,着手增加专职辅导员的比例,同时还加强了从青年教师和博士后中选拔和培养兼职辅导员的工作。
3.今后辅导员队伍专业化发展的创新思考。辅导员队伍专业化发展的目标是以专业化作为前提发展职业化,通过各种层次和类型的教育、培训和研修,构筑起辅导员立体化的素质结构和多方面的工作技能,促进辅导员队伍发展的专家化。
3.1 认清职业化不等于专业化。我们通常会提及辅导员的专业化和职业化两个概念,其实两者存在异同。专业化是指一个职业逐渐符合专业标准,更强调从业者的职业素质和职业能力。职业化是指一个职业的专业性质和发展状态所达到的状态和水平,侧重于职业本身的社会认同和制度确认。具体到辅导员而言,其职业化进程是以专业化为前提的,职业化是专业化发展水平的制度化体现,是专业化发展的一个重要方向。提高从业人员的专业化水平也并不意味着每一个辅导员一定要走职业化的道路,我们要做的是积极创造条件,引导和鼓励辅导员成为专家型的职业辅导员。
3.2 辅导员管理重心应该向院系倾斜。辅导员队伍的管理在校院两级管理的基础上,应该进一步将重心向院系下移,这样有利于实现辅导工作“以学生为本”的科学发展宗旨。在党委领导下,在学生工作部的宏观指导下,高校应进一步扩大院系的自主管理权限,包括院系决定选聘人选、考核标准、岗位待遇、院内流动、职称和职级评定等,使辅导员队伍建设和管理在统一指导下实现多样化和特色化,促进辅导员做好本职工作,加大和改善辅导员针对所在院系学生的工作投入、工作力度和工作实效。
3.3 辅导员队伍建设呼唤细致分工。辅导员工作内涵丰富、人员构成复杂、发展方向多元,所以,细致分工是辅导员工作向纵深发展的必然趋势。目前辅导员基本上是所有学生工作统揽,工作缺乏重点,有时会出现博士生辅导员与本科生兼职辅导员从事同样的工作的现象。建议今后辅导员队伍建设,依据“以人为本”宗旨,在针对辅导员特长的基础上,以学院为单位或小院系联合为单位,划分“管理服务型工作为主的辅导员”和“研究导航型工作为主的辅导员”。辅导员在管理好自己学生的基础上,着重发展党团建设、社区管理、学业指导、职业策划与发展、心理咨询等一方面或几方面技能,以一带全,有所侧重。鼓励辅导员在相关方面研究深造,派出辅导员参加教育部、教育厅、各级学会举办的各类培训,考取国家心理咨询师、全球职业规划师、国家人才测评师、职业指导师等职业资格。这种分工协作机制,将把辅导员工作从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,最终走向专业化、职业化、专家化。
推进辅导员队伍的专业化建设改革,要以科学发展观为统领;坚持走党的政策方针路线;发扬理论联系实际的作风;落实国家对大学生思想政治教育的相关要求。在多年的辅导员一线工作中,我们也深刻地领悟到,坚持用科学发展观武装头脑并指导实践,不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,对高校的辅导员队伍专业化建设有很大的指导作用。今天我们从理论研究和实际工作出发,对辅导员队伍专业化建设提出了一些探讨,今后我们也会继续开拓思路和创新方法,把高校的学生工作“科学、和谐”地建设好!
【关键词】科学发展观 辅导员 专业化
Research on constructing the specialized assistants under the science developing view and eyeshot
Chen Xiaodong
【Abstract】Starting from how to establish the specialized assistants under the science developing view and eyeshot, the writer in this paper has analyzed the disadvantageous factors which is controlling the development of the specialized assistants and particularized the effective ways which had advanced the specialized developed of the assistants before and brought forward the innovative thoughts in the future of the development of the specialized assistant.
【Keywords】Science developing view Assistant Specialization
科学发展观确立以“以人为本”为核心;强调以“全面协调可持续发展”为基本要求,顺应时代发展主旋律,为建设和谐社会指明方向。辅导员是高校教师队伍的重要组成部分,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员的队伍建设是高校落实科学发展观的重要内容,《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)明确指出:“要完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制,采取有利措施,建设一支高水平的辅导员班主任队伍。”
1.目前制约辅导员队伍专业化发展的不利因素。16号文件下发以来,高校在辅导员队伍建设方面取得了喜人的成绩,辅导员队伍数量有所提高、素质有所增强、待遇有所改善、专业化程度有所发展。但是通过调查研究,我们发现一些制约辅导员队伍专业化发展的不利因素还普遍存在。
1.1 选拔和准入的标准参差不齐。各高校在选拔辅导员方面做法不一,部分高校在选拔辅导员的过程中缺乏科学的选拔办法。在对部分高校的调查和走访中,我们了解到,单一面试的选拔办法被大多数高校采用,约占调查高校的六成左右,还有部分高校采取单一笔试、笔试与面试结合、履历笔试面试加权量化等选拔办法。单一面试和单一笔试的选拔方式,由于考核方式单一、评委的组成和个人倾向等因素,会造成考核的片面性,影响到吸引高素质人才加入辅导员队伍。
1.2 工作和职能的内涵含糊不清。辅导员本职工作应该是学生的日常管理和思想工作。但目前各高校普遍感到,在一线从事学生教育管理工作的专职辅导员配备不足,因此在具体工作中往往有意或无意地把辅导员当作“多面手”来使用。有的辅导员反映说,“很多部门在学生身上出问题,都需要辅导员去处理协调。学生对餐厅有意见,你去说服学生,学生对教务有意见,你去说服学生,学生对宿舍有意见,你也去说服学生,甚至,某个活动缺少观众,你也要带着学生去充数。”这种观点虽然有失全面,但是也从侧面反映了部分高校的一些辅导员的工作现状,即“教育、管理、服务、导航”的职能要求过于宽泛;多重领导,多头管理,往往使工作陷入低水平重复;“全员育人、全程育人、全方位育人”的格局没有在部分高校最终形成。
1.3 培养和发展的方向迷茫不明。辅导员工作属于基层工作,处于行政一线,有很多辅导员在一线工作了一辈子。辅导员要开展思想政治工作,指导学生的专业学习、日常事务管理,做好大学生涯规划、开展就业指导,帮助经济困难学生和心理障碍学生等等。事务性工作多而繁杂,工作缺乏分工和协作,结果导致部分辅导员在某些方面能力越来越退化,最终只能继续做一线人员。
2.以往促进辅导员队伍专业化发展的有效做法。克服辅导员队伍专业化发展的不利因素,直接效果是加强了辅导员的队伍建设,间接效果将波及大学生思想政治工作的实效、大学生创新能力的培养、大学教学效果的提升。各高校重视辅导员队伍建设,纷纷采取了有利的做法,现博览他山之石,以供分析借鉴。
2.1 以人为本地推进辅导员队伍选拔。为了克服选拔辅导员过程中主观人为因素的影响,大连理工大学尝试采用“履历、笔试、面试加权量化”方法选拔辅导员。即以符合选拔基本标准为前提,采用履历初选,笔试初试,面试复试等手段相结合的方法选拔辅导员。选拔过程中,把党员政治面貌、不同的学生干部经历、奖学金获得情况、荣誉称号获得情况、社会实践情况、初试(依据公务员考试拟题的职业能力测试)成绩、复试(由人事处、学生处、组织部、院系代表组成面试团)成绩,按照不同权重,加权平均,量化学生的考核成绩,并最终排名,保证了选拔优秀人才加入辅导员队伍的科学性。
2.2 全面协调地推动辅导员队伍提高。武汉大学规定,辅导员队伍是学校后备干部培养和选拔的重要来源,对优秀的辅导员给予重点培养,在选拔中层干部时重视选拔有辅导员工作经历的干部;学校也可根据个人的条件和志向,向教学、科研工作等岗位输送。同时确定辅导员各级行政岗位,实现辅导员队伍职业化。辅导员设副主任辅导员、主任辅导员、副处级辅导员、正处级辅导员。辅导员行政职务晋升实行工作年限和考核相结合,硕士研究生毕业辅导员在辅导员岗位上工作3年,经考核合格可晋升为副主任辅导员;在辅导员岗位上工作6年,经考核合格可晋升为主任辅导员;在辅导员岗位上工作10年,按照一定比例经考核优秀可晋升为副处级辅导员;在辅导员岗位上工作13年,按照一定比例,经考核优秀可晋升为正处级辅导员。博士研究生毕业担任辅导员1年考核合格可直接晋升为主任辅导员。这种做法,为辅导员队伍发展提供了广阔的空间,促进了辅导员安心工作,专心提高,建功立业。
2.3 与时俱进地促进辅导员队伍发展。清华大学不断根据实际情况的变化,调整辅导员队伍的组成结构,促进辅导员队伍的协调发展,目前已形成一支强有力的专兼结合的辅导员队伍。清华大学从1995年起开始设置研究生德育工作助理,在研究生中尝试纵向条块式的辅导员设置,后来又增设党建、网络等专项工作辅导员,2007年开始设立心理辅导员等。为了使学生思想政治工作更加深入、细致、到位,学校由原来每三个本科生班配备一名带班辅导员变成每两个班配备一名带班辅导员,定向生每班配备一名带班辅导员,并确定了“以青年教师为骨干、研究生为主体”的辅导员组成原则,着手增加专职辅导员的比例,同时还加强了从青年教师和博士后中选拔和培养兼职辅导员的工作。
3.今后辅导员队伍专业化发展的创新思考。辅导员队伍专业化发展的目标是以专业化作为前提发展职业化,通过各种层次和类型的教育、培训和研修,构筑起辅导员立体化的素质结构和多方面的工作技能,促进辅导员队伍发展的专家化。
3.1 认清职业化不等于专业化。我们通常会提及辅导员的专业化和职业化两个概念,其实两者存在异同。专业化是指一个职业逐渐符合专业标准,更强调从业者的职业素质和职业能力。职业化是指一个职业的专业性质和发展状态所达到的状态和水平,侧重于职业本身的社会认同和制度确认。具体到辅导员而言,其职业化进程是以专业化为前提的,职业化是专业化发展水平的制度化体现,是专业化发展的一个重要方向。提高从业人员的专业化水平也并不意味着每一个辅导员一定要走职业化的道路,我们要做的是积极创造条件,引导和鼓励辅导员成为专家型的职业辅导员。
3.2 辅导员管理重心应该向院系倾斜。辅导员队伍的管理在校院两级管理的基础上,应该进一步将重心向院系下移,这样有利于实现辅导工作“以学生为本”的科学发展宗旨。在党委领导下,在学生工作部的宏观指导下,高校应进一步扩大院系的自主管理权限,包括院系决定选聘人选、考核标准、岗位待遇、院内流动、职称和职级评定等,使辅导员队伍建设和管理在统一指导下实现多样化和特色化,促进辅导员做好本职工作,加大和改善辅导员针对所在院系学生的工作投入、工作力度和工作实效。
3.3 辅导员队伍建设呼唤细致分工。辅导员工作内涵丰富、人员构成复杂、发展方向多元,所以,细致分工是辅导员工作向纵深发展的必然趋势。目前辅导员基本上是所有学生工作统揽,工作缺乏重点,有时会出现博士生辅导员与本科生兼职辅导员从事同样的工作的现象。建议今后辅导员队伍建设,依据“以人为本”宗旨,在针对辅导员特长的基础上,以学院为单位或小院系联合为单位,划分“管理服务型工作为主的辅导员”和“研究导航型工作为主的辅导员”。辅导员在管理好自己学生的基础上,着重发展党团建设、社区管理、学业指导、职业策划与发展、心理咨询等一方面或几方面技能,以一带全,有所侧重。鼓励辅导员在相关方面研究深造,派出辅导员参加教育部、教育厅、各级学会举办的各类培训,考取国家心理咨询师、全球职业规划师、国家人才测评师、职业指导师等职业资格。这种分工协作机制,将把辅导员工作从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,最终走向专业化、职业化、专家化。
推进辅导员队伍的专业化建设改革,要以科学发展观为统领;坚持走党的政策方针路线;发扬理论联系实际的作风;落实国家对大学生思想政治教育的相关要求。在多年的辅导员一线工作中,我们也深刻地领悟到,坚持用科学发展观武装头脑并指导实践,不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,对高校的辅导员队伍专业化建设有很大的指导作用。今天我们从理论研究和实际工作出发,对辅导员队伍专业化建设提出了一些探讨,今后我们也会继续开拓思路和创新方法,把高校的学生工作“科学、和谐”地建设好!