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摘要:在高等教育领域,发展代价问题是一个已经存在很久但被长期忽略的问题,有关这方面的研究还是一个崭新的领域。目前国内的研究主要是在社会发展代价的理论研究基础上,从高等教育发展代价的本质内涵、代价的分类和根源,以及代价的规避和补偿等几方面进行研究。
关键词:代价;发展;高等教育
近十年来,我国高等教育发展迅速,尤其是高等教育规模的发展壮大非常快,但因此而衍生的发展代价问题也引发了不少关注和争论。代价问题是人类在发展过程中面临的一个恒久而又常新的问题,我国学者关于社会发展代价的问题的研究由来已久,但在高等教育领域,发展代价问题是一个已经存在了很长时间但却被长久忽略的问题,有关它的研究还是一个崭新的领域。在近年来开始对高等教育发展进行反思的氛围下,发展代价的研究为高等教育发展研究提供了一个崭新的视角。本文拟就近20年来我国学者对高等教育发展代价的研究状况进行文献综述。
关于高等教育发展代价问题的研究,笔者认为首先应该对范畴较大的“社会发展代价”的研究状况作简要综述,再对具有从属逻辑的“高等教育发展代价”的研究状况进行综述。
一、社会发展代价研究综述
当代中国学者对社会发展与代价问题的研究始于20世纪80年代中期,到90年代达到高潮。这个阶段围绕代价问题研究的专著有10多本,学术论文200多篇,代表人物主要有中共中央党校的韩庆祥教授,南开大学的陈晏清教授和阎孟伟教授,北京大学的丰子义教授等。这些研究主要可分为以下两个方面:
(一)代价的涵义
我国学术界对“代价”涵义的界定各持己见。刘怀玉(1993)认为,“代价”说到底是价值问题,是一种被否定和牺牲的替代性价值,它表现为一定的目的对一定的手段的牺牲,或者说是历史进步过程所客观选择的主导价值趋向对其他价值形态的抑制、否定或牺牲。俞可平(1994)则认为,“现代化代价,指的是现代化过程本身伴随的社会消极现象”。张明仓(1997)对代价的界定则更全面、具体些,他认为:“代价是和创价相对应的实践的另一极,指人们为了或因为创造一定的价值而作出的舍弃、付出或牺牲。在实践过程中,代价主要表现为:1 主体在价值冲突或价值选择中,为了某一优先价值而不得不放弃部分合理有益的价值追求;2 主体为了创价而必须要作出的价值投入,即成本;3 主体在获取或享受某一价值成果的同时,不得不承担同一实践活动附带产生的不良因素或不良后果,即副产品;4 由于人们主观的失误所引发的耗费、损失或消极后果等”。
(二)代价和发展关系的研究
对于“发展代价”问题,学术界形成了四种主要观点,这些观点之间存在着某种自在或自觉的逻辑联系。
第一种观点在承认代价包括成本的基础上,初步论证代价与社会发展(社会进步)既对立又统一的辩证关系。进步与代价的相伴而生既说明了社会发展、人类进步的复杂性和曲折性,也说明了我们只能在代价中求发展求进步。在此基础上把代价作为发展的手段之一,认为代价是推动社会进步的力量,是历史发展的一个环节。
第二种观点是在不把成本包括在代价的涵义之中的前提下论述代价与发展的辩证关系的。他们区分了发展与进步这两个概念,认为进步与代价是发展内部固有的对立统一的两个方面。在此前提下,进而主要从三个方面论述了代价与发展的辩证关系:第一,发展必然付出代价,并通过付出代价的方式来运行。第二,代价既是对发展目标的否定,也是对发展目标实现的制约,并还以否定的形式蕴涵着进一步发展的目标。第三,代价与进步的辩证关系还形成一条发展规律,即“发展总是要通过付出代价并扬弃代价来为自己开辟道路”。
第三种观点则对前面两种观点提出质疑。这种观点认为,代价之中不包括成本;把发展与代价看作是相生相随、亦步亦趋的孪生兄弟,也并非真正辩证的历史观点。社会发展与进步并不是在任何条件下都需要付出代价,只要条件具备、行动合理,代价是可以避免的。
第四种观点从逻辑上讲似乎又是对第三种观点的回应,某种程度上又吸取了第一、二种观点的合理内容。这种观点认为,代价的字面涵义中包括着成本,把代价上升为一个哲学范畴以后,也没有理由认为它不包括成本。显而易见,这种观点自然要认可付出代价获得发展是社会发展的一条实现规律。
二、高等教育发展代价研究综述
(一)高等教育发展代价的本质内涵
国内当前的研究,对高等教育发展代价的内涵探讨主要还是来源于社会发展代价的嫁接。比如娄立志认为,教育代价是指人们在进行教育价值的选择和创造过程中,由于教育价值主体需要的多样性以及教育价值客体属性的制约性,而导致的人们为选择某种教育主导价值所造成的教育价值主体所承担的价值损失、牺牲和由此而引起的与教育价值主体的理想目标相悖的消极后果。…而关于高等教育发展代价,李承先认为指的是高等教育发展趋势的实践主体为实现高等教育整体、快速、持续发展的主要目标,而对某些非主要发展目标有所放弃或牺牲的价值抉择。…
可见,在国内的研究中,关于高等教育发展代价的内涵界定主要是集中于价值的选择之上。在高等教育发展实践中,价值主体追求始终处于矛盾法则的制约之下,发展行为与发展现实之间始终存在着许多悖论。高等教育的价值尽管是多层次、多方面的,包括社会价值与个人价值、物质价值与精神价值、内在价值与外在价值、发展价值与工具价值、效率价值与公平价值、科学价值与人文价值等等。但对于价值的选择来说,却往往是非此即彼的。也就是说,选择了社会价值,往往会忽略或放弃个人价值;选择了效率价值,往往会忽略或放弃公平价值;选择了科学价值,往往会忽略或放弃人文价值……在高等教育发展过程中,往往无法回避这些价值的两难选择,那些被放弃或牺牲的价值,就成为了高等教育发展代价。
(二)高等教育发展代价的分类和根源
1 高等教育发展代价的分类
通过参考社会发展代价的分类标准,林存华认为:根据教育代价成因分为机会性代价、成本性代价、人为性代价和多成因性代价;根据教育代价的层面分为个体教育代价、群体教育代价、组织教育代价、系统(国家)教育代价和人类教育代价;根据教育代价作用方式分为直接代价和间接代价;根据代价持续时间分为长期教育代价和短期教育代价;根据代价的货币表现方式分为可货币化的代价和不可货币化的代价;根据代价的稳定性分为固定的教育代价和变动的教育代价。
浙江大学李承先的博士论文《高等教育发展中的代价理论研究》是当前唯一对高等教育发展代价进行较为全面理论研究的博士论文,可以说是当前高等教育发展代价研究的主要代表。在他的研究中,对高等教育发展模式及其代价作出了较为全面的分 类,共分成六类:高等教育依附式发展及其代价、高等教育集权式发展及其代价、高等教育革命式发展及其代价、高等教育市场式发展及其代价、高等教育非均衡式发展及其代价、高等教育跨越式发展及其代价。
2 高等教育发展代价的根源
代价的产生有其深刻的根源,概括起来主要有客观根源和主观根源。客观根源又包括自然根源和社会根源。自然条件的束缚与限制是代价形成的自然根源,人在改造自然获得生存与发展的过程中,由于自然环境的恶劣及自然灾害的出现,不得不付出代价,又由于自然资源的有限和不足,影响发展从而也会产生代价。
李承先据此出发,将高等教育发展代价的根源划分为外部根源和内部根源,具有独到之处。他认为,价值冲突是高等教育发展代价产生的文化根源,资源稀缺是高等教育发展代价产生的经济根源,制度安排是高等教育发展代价产生的政治根源,这三者共同构成了高等教育发展代价产生的外部根源;而高等教育系统内部的时空结构、要素结构以及秩序结构的不断解构和重构,构成了高等教育发展代价产生的内部根源。
(三)高等教育发展代价的规避和补偿
代价的规避,与事前的决策息息相关。袁振国认为,在教育决策中要考虑民主性,要注重知情权、参与权、表决权和评估与批评权的发挥,才有利于教育代价的规避。另外要考虑决策的科学性:应加强政策研究,增强决策者和教育研究者的联系;建立教育政策研究的中介机构;重视对教育政策效果的代价评估。
对于已发生的代价,应考虑更多的是如何补偿的问题。补偿指的是国家和社会要积极、主动和自觉地采取切实有效的措施,既减轻代价的承担者所承担的代价,同时又积极努力对那些给代价的承担者所造成的损失予以合理的补偿。我国从计划经济时代跨越到社会主义市场经济时代,不符合现实生产力发展要求的各种制度得以改组或重建,大大推进了整个社会的发展。发展与代价并存,解决发展代价问题应当通过补偿的方式求得社会进一步发展,具体到教育方面,也是如此。
关于教育发展代价的补偿,娄立志和李承先的研究都具有一定代表性。娄立志认为,教育代价的补偿是指主体在付出教育代价后对由于主导价值的选择而造成的价值损失或牺牲应给予补偿。教育代价补偿应建立相应的制度;坚持事前、事中、事后补偿相结合的原则。李承先则对高等教育发展代价的补偿模式机制做了重点论述,总结出四种形式:一是制度补偿,要通过局部的制度修正并辅以非制度文化系统的文化价值观念来完成系统性制度补偿;二是成本补偿,高等教育成本补偿有助于体现“谁受益谁负担”的市场经济原则,三是机会补偿,政府应尽到促进高等教育机会均等的责任;四是质量补偿,高校应对培养学生过程中出现的质量问题采取补救、弥补等必要措施。
三、基本结论
综上所述,国内对于高等教育发展代价问题的研究,可以说仍然处于起步阶段,研究的相关文献较少且不够深入。研究者主要是在社会发展代价研究的基础上,关注高等教育发展代价的本质内涵、代价的分类和根源,以及代价的规避和补偿等,主要在社会发展代价的理论建构上进行探讨,研究还不够深入,结合高等教育发展的实践问题的分析也不多。这也与中国知识界近几年才开始对高等教育规模大发展进行集中反思有关。笔者认为,目前国内对高等教育发展代价的研究还需要进一步深挖,研究领域还不够广泛,比如,针对我国近年来高等教育发展的大事件——高校扩招、大学生就业、院校合并、兴建大学城等问题,如何嵌入代价理论进行分析?世界上的发达国家与主要的发展中国家在高等教育的发展代价方面有哪些经验与教训?在高等教育决策过程中如何规避和降低发展代价……发展代价研究为研究这些问题提供了一个崭新的视角,有待我们进一步探索研究。
关键词:代价;发展;高等教育
近十年来,我国高等教育发展迅速,尤其是高等教育规模的发展壮大非常快,但因此而衍生的发展代价问题也引发了不少关注和争论。代价问题是人类在发展过程中面临的一个恒久而又常新的问题,我国学者关于社会发展代价的问题的研究由来已久,但在高等教育领域,发展代价问题是一个已经存在了很长时间但却被长久忽略的问题,有关它的研究还是一个崭新的领域。在近年来开始对高等教育发展进行反思的氛围下,发展代价的研究为高等教育发展研究提供了一个崭新的视角。本文拟就近20年来我国学者对高等教育发展代价的研究状况进行文献综述。
关于高等教育发展代价问题的研究,笔者认为首先应该对范畴较大的“社会发展代价”的研究状况作简要综述,再对具有从属逻辑的“高等教育发展代价”的研究状况进行综述。
一、社会发展代价研究综述
当代中国学者对社会发展与代价问题的研究始于20世纪80年代中期,到90年代达到高潮。这个阶段围绕代价问题研究的专著有10多本,学术论文200多篇,代表人物主要有中共中央党校的韩庆祥教授,南开大学的陈晏清教授和阎孟伟教授,北京大学的丰子义教授等。这些研究主要可分为以下两个方面:
(一)代价的涵义
我国学术界对“代价”涵义的界定各持己见。刘怀玉(1993)认为,“代价”说到底是价值问题,是一种被否定和牺牲的替代性价值,它表现为一定的目的对一定的手段的牺牲,或者说是历史进步过程所客观选择的主导价值趋向对其他价值形态的抑制、否定或牺牲。俞可平(1994)则认为,“现代化代价,指的是现代化过程本身伴随的社会消极现象”。张明仓(1997)对代价的界定则更全面、具体些,他认为:“代价是和创价相对应的实践的另一极,指人们为了或因为创造一定的价值而作出的舍弃、付出或牺牲。在实践过程中,代价主要表现为:1 主体在价值冲突或价值选择中,为了某一优先价值而不得不放弃部分合理有益的价值追求;2 主体为了创价而必须要作出的价值投入,即成本;3 主体在获取或享受某一价值成果的同时,不得不承担同一实践活动附带产生的不良因素或不良后果,即副产品;4 由于人们主观的失误所引发的耗费、损失或消极后果等”。
(二)代价和发展关系的研究
对于“发展代价”问题,学术界形成了四种主要观点,这些观点之间存在着某种自在或自觉的逻辑联系。
第一种观点在承认代价包括成本的基础上,初步论证代价与社会发展(社会进步)既对立又统一的辩证关系。进步与代价的相伴而生既说明了社会发展、人类进步的复杂性和曲折性,也说明了我们只能在代价中求发展求进步。在此基础上把代价作为发展的手段之一,认为代价是推动社会进步的力量,是历史发展的一个环节。
第二种观点是在不把成本包括在代价的涵义之中的前提下论述代价与发展的辩证关系的。他们区分了发展与进步这两个概念,认为进步与代价是发展内部固有的对立统一的两个方面。在此前提下,进而主要从三个方面论述了代价与发展的辩证关系:第一,发展必然付出代价,并通过付出代价的方式来运行。第二,代价既是对发展目标的否定,也是对发展目标实现的制约,并还以否定的形式蕴涵着进一步发展的目标。第三,代价与进步的辩证关系还形成一条发展规律,即“发展总是要通过付出代价并扬弃代价来为自己开辟道路”。
第三种观点则对前面两种观点提出质疑。这种观点认为,代价之中不包括成本;把发展与代价看作是相生相随、亦步亦趋的孪生兄弟,也并非真正辩证的历史观点。社会发展与进步并不是在任何条件下都需要付出代价,只要条件具备、行动合理,代价是可以避免的。
第四种观点从逻辑上讲似乎又是对第三种观点的回应,某种程度上又吸取了第一、二种观点的合理内容。这种观点认为,代价的字面涵义中包括着成本,把代价上升为一个哲学范畴以后,也没有理由认为它不包括成本。显而易见,这种观点自然要认可付出代价获得发展是社会发展的一条实现规律。
二、高等教育发展代价研究综述
(一)高等教育发展代价的本质内涵
国内当前的研究,对高等教育发展代价的内涵探讨主要还是来源于社会发展代价的嫁接。比如娄立志认为,教育代价是指人们在进行教育价值的选择和创造过程中,由于教育价值主体需要的多样性以及教育价值客体属性的制约性,而导致的人们为选择某种教育主导价值所造成的教育价值主体所承担的价值损失、牺牲和由此而引起的与教育价值主体的理想目标相悖的消极后果。…而关于高等教育发展代价,李承先认为指的是高等教育发展趋势的实践主体为实现高等教育整体、快速、持续发展的主要目标,而对某些非主要发展目标有所放弃或牺牲的价值抉择。…
可见,在国内的研究中,关于高等教育发展代价的内涵界定主要是集中于价值的选择之上。在高等教育发展实践中,价值主体追求始终处于矛盾法则的制约之下,发展行为与发展现实之间始终存在着许多悖论。高等教育的价值尽管是多层次、多方面的,包括社会价值与个人价值、物质价值与精神价值、内在价值与外在价值、发展价值与工具价值、效率价值与公平价值、科学价值与人文价值等等。但对于价值的选择来说,却往往是非此即彼的。也就是说,选择了社会价值,往往会忽略或放弃个人价值;选择了效率价值,往往会忽略或放弃公平价值;选择了科学价值,往往会忽略或放弃人文价值……在高等教育发展过程中,往往无法回避这些价值的两难选择,那些被放弃或牺牲的价值,就成为了高等教育发展代价。
(二)高等教育发展代价的分类和根源
1 高等教育发展代价的分类
通过参考社会发展代价的分类标准,林存华认为:根据教育代价成因分为机会性代价、成本性代价、人为性代价和多成因性代价;根据教育代价的层面分为个体教育代价、群体教育代价、组织教育代价、系统(国家)教育代价和人类教育代价;根据教育代价作用方式分为直接代价和间接代价;根据代价持续时间分为长期教育代价和短期教育代价;根据代价的货币表现方式分为可货币化的代价和不可货币化的代价;根据代价的稳定性分为固定的教育代价和变动的教育代价。
浙江大学李承先的博士论文《高等教育发展中的代价理论研究》是当前唯一对高等教育发展代价进行较为全面理论研究的博士论文,可以说是当前高等教育发展代价研究的主要代表。在他的研究中,对高等教育发展模式及其代价作出了较为全面的分 类,共分成六类:高等教育依附式发展及其代价、高等教育集权式发展及其代价、高等教育革命式发展及其代价、高等教育市场式发展及其代价、高等教育非均衡式发展及其代价、高等教育跨越式发展及其代价。
2 高等教育发展代价的根源
代价的产生有其深刻的根源,概括起来主要有客观根源和主观根源。客观根源又包括自然根源和社会根源。自然条件的束缚与限制是代价形成的自然根源,人在改造自然获得生存与发展的过程中,由于自然环境的恶劣及自然灾害的出现,不得不付出代价,又由于自然资源的有限和不足,影响发展从而也会产生代价。
李承先据此出发,将高等教育发展代价的根源划分为外部根源和内部根源,具有独到之处。他认为,价值冲突是高等教育发展代价产生的文化根源,资源稀缺是高等教育发展代价产生的经济根源,制度安排是高等教育发展代价产生的政治根源,这三者共同构成了高等教育发展代价产生的外部根源;而高等教育系统内部的时空结构、要素结构以及秩序结构的不断解构和重构,构成了高等教育发展代价产生的内部根源。
(三)高等教育发展代价的规避和补偿
代价的规避,与事前的决策息息相关。袁振国认为,在教育决策中要考虑民主性,要注重知情权、参与权、表决权和评估与批评权的发挥,才有利于教育代价的规避。另外要考虑决策的科学性:应加强政策研究,增强决策者和教育研究者的联系;建立教育政策研究的中介机构;重视对教育政策效果的代价评估。
对于已发生的代价,应考虑更多的是如何补偿的问题。补偿指的是国家和社会要积极、主动和自觉地采取切实有效的措施,既减轻代价的承担者所承担的代价,同时又积极努力对那些给代价的承担者所造成的损失予以合理的补偿。我国从计划经济时代跨越到社会主义市场经济时代,不符合现实生产力发展要求的各种制度得以改组或重建,大大推进了整个社会的发展。发展与代价并存,解决发展代价问题应当通过补偿的方式求得社会进一步发展,具体到教育方面,也是如此。
关于教育发展代价的补偿,娄立志和李承先的研究都具有一定代表性。娄立志认为,教育代价的补偿是指主体在付出教育代价后对由于主导价值的选择而造成的价值损失或牺牲应给予补偿。教育代价补偿应建立相应的制度;坚持事前、事中、事后补偿相结合的原则。李承先则对高等教育发展代价的补偿模式机制做了重点论述,总结出四种形式:一是制度补偿,要通过局部的制度修正并辅以非制度文化系统的文化价值观念来完成系统性制度补偿;二是成本补偿,高等教育成本补偿有助于体现“谁受益谁负担”的市场经济原则,三是机会补偿,政府应尽到促进高等教育机会均等的责任;四是质量补偿,高校应对培养学生过程中出现的质量问题采取补救、弥补等必要措施。
三、基本结论
综上所述,国内对于高等教育发展代价问题的研究,可以说仍然处于起步阶段,研究的相关文献较少且不够深入。研究者主要是在社会发展代价研究的基础上,关注高等教育发展代价的本质内涵、代价的分类和根源,以及代价的规避和补偿等,主要在社会发展代价的理论建构上进行探讨,研究还不够深入,结合高等教育发展的实践问题的分析也不多。这也与中国知识界近几年才开始对高等教育规模大发展进行集中反思有关。笔者认为,目前国内对高等教育发展代价的研究还需要进一步深挖,研究领域还不够广泛,比如,针对我国近年来高等教育发展的大事件——高校扩招、大学生就业、院校合并、兴建大学城等问题,如何嵌入代价理论进行分析?世界上的发达国家与主要的发展中国家在高等教育的发展代价方面有哪些经验与教训?在高等教育决策过程中如何规避和降低发展代价……发展代价研究为研究这些问题提供了一个崭新的视角,有待我们进一步探索研究。