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[摘要]新的历史时期，如何加强对大学生党员的教育和管理，不断强化大学生党员的党性意识，更好地发挥大学生党员的先锋模范进作用，使学生党建工作与“育人”工作有机结合，已经成为高校学生党员教育管理中的一项重要课题。本文分析了当前高校学生党建工作面临的新形势和存在的问题，并提出相应的对策。
[关键词]大学生 党建工作 新形势
高校学生党建工作十分重要。做好大学生党建工作是充分发挥党的政治优势和组织优势、培养和造就高素质人才的迫切需要。但在新形势、新背景下大学生党建工作也面临着许多新的问题和挑战 。
一、面临新的形势
1.经济、文化全球化，引发了大学生深层思想问题
经济、文化的全球化，使得往日纯洁的校园，变得不再纯洁，感恩之心越来越少，团结友爱越来越少，浓厚的学术气氛淡了，人们变得浮躁了。金钱至上，追求物质享受等各种思想已经在一些同学中滋生，致使不少同学丧失了对崇高理想的追求，出现了理想，信念危机。这就对我们这些做党务工作的人提出了新的挑战。
2.高校管理模式的变化，引起大学生思想的变化
学分制实现，使班级概念淡化，学生学习的时间延长或缩短。每个行政班级的同学上课不在一起,住宿不在一起,相互交流沟通困难,致使同学之间友谊变淡了，责任心、集体主义观点变淡了、个人至上、闲散意识不断增强。学生党员和入党积极分子在集体中作用的发挥受到了影响,党员的先锋模范作用得不到很好的体现。大学生自主择业，使管理者制约手段削弱，毕业生党员在半年内，或一年内疏于管理。交费上学使大学生更多的是关心自身的权益。这些变化，使我们原有的组织构建方法不能适应，我们应不断创新，寻求新的方法和模式
3.网络技术的迅速发展给党建工作带来了冲击
网络技术使青少年学生能迅速了解世界，能很快地接受新鲜事物，但同时也使大学生吸收了一些不良的东西，以致对青年学生的世界观、人生观、价值观产生了消极误导，使得大学生的价值观念取向多元化，大学生的理想和出现了偏差。这些都给学生党建工作带了来挑战。
二、大学生党建工作中存在的问题及难点
1．入党动机偏离党的最高目标，大学生入党功利性明显增强
由于市场经济的发展，多种因素影响着大学生的选择去向，在要求入党的大学生中，不少大学生的入党动机由原来的荣誉型、报恩型、冲动型和从众型发展到了功利型，认为入了党，凭一张党票可以“评优、评先”，为找一份理想的工作增添砝码。总之，不少大学生已把入党视为一种实现个人利益的途径。
随着我国的对外开放，社会主义市场经济体制的建立和不断发展，价值规律的基本原则不仅在经济领域发挥作用，讲经济效益，讲竞争，讲等价交换等观念还对人们的行为方式、生活方式和思维方式产生了影响，也影响到大学生党员的价值观念和生活态度。在大学生中，有些人把金钱放在首位，把物质利益看得过重，甚至把金钱与物质作为评价人生、评价生活的重要尺度。在处理集体利益与个人利益上，有的学生党员推崇的是个人主义，以我为中心，自我设计、自我奋斗、自我实现；重个人利益，轻国家、集体利益；讲奉献、讲责任、讲艰苦奋斗的少了；讲报酬、讲索取、讲享受的多了。这些都与我们党的宗旨和目标背道而驰、相去甚远。
2.学生党员的理想信念，党的观念、党员意识淡薄
大学生正处于黄金年龄，二十来岁，也正是他们世界观、人生观、价值观形成的最关键时期。他们年龄小，处世不深，加入党组织的时间不长，受教育和锻炼的时间短，缺乏党性锻炼，思想容易产生困惑，认识容易出偏差，对错误思想的分辨力不强，对待一些抽象原则的问题容易赞成正确的观点，而在一些涉及现实的、比较具体的问题上往往容易持错误的结论。
3.党员后续教育管理工作待于提高
我们的基层党组织，对学生党员的“入口关”一般是比较严的。例如：政治理论考试，民意测评，成绩，综合素质，公开答辩等。然后对于成为党员后的后续教育却没有跟上来。学生往往出现“入党前拼命干，入党后松一半”的现象。党员后续教育跟不上，党员的先锋模范作用就不能更好地体现。我们应该找一个好的结合点，将学生党员的先锋模范作用，深入到学生活动的方方面面，以党建带团建。
4.党务干部队伍数量不足，也不够稳定，整体素质有待提高
党员教育工作者队伍不够健全、稳定，对学生党员思想教育工作研究不够。目前，高校从事学生党员教育管理的专职教师很少，主要工作都落在从事学生工作的辅导员身上，而这些辅导员有的由于职级没有得到解决，有的由于存在再教育等问题，这支队伍并不稳定。又加上辅导员学生日常管理事务烦琐，不少数辅导员缺乏从事党务工作的经验，对党的理论和历史等了解不深，对党的路线、方针、政策并没有吃透，难以把对党员的教育管理工作做深做细。
三、如何加强大学生党员的教育与管理
我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认清形势，分析问题，研究对策，与时俱进，创造性地开展大学生党建工作。强化对大学生党员的教育和管理，是保证建设一支高素质学生党员队伍的重要环节，也是加强党建和思想政治工作的重要组成部分。加强大学生教育工作，必须深入研究和探索新时期大学生党员教育的新途径和方法，使大学生党员教育工作取得实效。
1.多种形式和途径加强对积极分子的培养
(1)设立民意调查量化表和群众征求意见薄，建立动态档案库。党支部在上报每一批准备发展的同学前都要广泛地征求其班主任及其所在班级普通同学的意见。而且为避免普通同学在一起不敢说真话的现象，党支部应采取“个别”征求意见的方法，以便深入了解，确保成熟一个发展一个。同时，党支部还应采用量化调查问卷的形式，对积极分子进行进一步的了解，这样会使调查的范围更广，使调查的结果量化、标准化。（2）创新党支部、班主任、分团委学生会和党课学习小组四级考察培养机制。思想往往通过行动来体现，因此，我们在日常的学习、生活、工作中，应通过班主任、党支部、分团委学生会及党课学习小组等的考察，为发展工作提供了强有力的思想保证。
2.建立再教育、再培养、再锻炼的结构模式
要对已经入党的学生，开展后续教育。要用党支部的组织活动加强党员的政治学习，提高党员的思想理论水平，增强党员的党性修养。要使预备党员通过民主生活会、思想汇报等形式的活动，看到自己的不足，明确自己的奋斗目标。要提醒预备党员要严格要求自己，处处以党员的标准对照自己的一言一行，处处做群众的模范，处处起到带头作用，促进学生党员自身的发展与素质的提高，更要促使学生党员时刻对自己高标准、严要求，克服“入党到站”的思想。
要给预备党员交任务，压担子，提供锻炼的机会。由于大学生中入党积极分子比较多，支部的培养任务重，学生党员在党员培养方面发挥着重要的作用。（1）可让学生党员担任业余党课学习小组的负责人，负责制定学习计划，并负责学习计划的具体实施。担任党课业余小组的负责人，对学生党员提出了更高的要求，使他们在活动中受到教育，得到锻炼。（2）学生党员还可担任入党积极分子的培养工作。让每一名学生党员定向负责积极入党分子的培养工作，让他们经常找入党积极分子谈话，了解入党积极分子的思想动态，帮助他们不断取得进步。⑶在学校“自我教育、自我管理、自我服务”中充分发挥党员的作用，使党员受到锻炼，提高素质。学生党员在学校学生工作中是一支不可缺少的骨干队伍。学生党员队伍是一个优秀的群体，他们既能以自身良好的素质带动其它同学，促进校风的发展，又能在学生“自我教育、自我管理、自我服务”中充当主力军，担当重任。让他们成为学习马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的骨干，让他们成为信息员，成为联系群众的联络员，让他们了解情况及时向学生工作部门反映学生的思想问题和意见要求，为学院学生工作做出贡献。（4）要加强和完善约束机制，把学生党员置于群众的监督之下，提醒学生党员时刻牢记自己是一名共产党员，严格地要求自己，自觉地约束自己，真正在各个方面起先锋模范作用。
3．努力提高大学生党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用
党员形象是党员个人世界观的外在表现，是党的优良传统与时代精神在党员身上的具体体现。我们要让大学生党员明确：自己是改革开放和社会主义现代化建设的骨干力量，只有一切从人民的利益出发，刻苦学习，掌握科学文化知识，学好为人民服务的本领，立志成才，投身改革，自觉奉献，才能真正体现大学生的价值，才能永立改革开放的潮头。要坚决反对把市场经济中的等价交换原则引入党内生活。要反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，并促使大学生党员在日常的学习、生活中先人后己，先公后私，乐于助人，时时处处发挥先锋模范作用。同时，要针对大学生党员的实际，加强对他们的法制教育和党纪教育，特别是对有些学生党员在政治观点、社会道德认识方面的一些错误苗头和思想倾向，要通过组织生活、座谈交心，增强他们的政治纪律观点和法律规范意识。
4.坚持以人为本，增强大学生党员教育管理的针对性
党员教育既要立足长远，又要着眼实际，从巩固党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的战略高度，从学校发展全局上谋划好大学生党员教育工作的长远目标。大学生党员教育工作应把重点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑、用党章规范党员言行、全面提高党员素质上；要教育广大党员坚定共产主义理想信念、牢固树立全心全意为人民服务的思想、自觉遵守党的纪律和国家的各项法律法规、充分发挥模范带头作用。要把保持共产党员的先进性作为党员教育的一项长期性、根本性的任务，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律性、发挥作用等方面存在的突出问题，切实增强教育的针对性。同时，又要坚持以人为本、以情感人。党员教育要把教育人与关心人结合起来，既要启发教育大学生牢记全心全意为人民服务的宗旨，服从全局利益，树立正确的利益观，又要帮助他们解决学习生活上的实际困难。党务工作者要根据大学生党员的特点，发扬民主，平等地与他们互相沟通，增进了解，摆事实、讲道理，倾注真情，通过种种潜移默化、润物无声的渗透式教育来增强他们的党性修养。
5.实行学生党员班级蹲点制度
为发挥高年级学生党员的核心作用，加强低年级入党积极分子培养工作，可实行学生党员班级蹲点制度。每两名高年级党员负责一个低年级班级，配合班主任及院里做好本班工作。要做好入党积极分子的培养工作，及时、定期的了解学生思想动态，做到每个月与负责班级同学进行一次交谈，并给予引导和帮助，然后定期向党支部汇报。同时，各蹲点班级学生党员负责同学之间也定期进行交流，以达到了解全院每个班甚至每个人思想动态的目的。
6.创新教育形式，增强大学生党员教育的生动性
要积极探索大学生党员教育的新形式，开发教育的新载体，改变传统的集中学习、统一教育的单向说教方式，通过各种活动的开展，让大学生党员在参与活动中得到启发和教育，增强党组织的感染力与吸引力。如：学生党员进新生寝室，组织学生党员外出参观，深入社会实践中去，让他们亲身感受和体会党的路线方针政策的正确，以加深对“三个代表”重要思想的理解；通过开展“如何保持共产党员的先进性”、“如何做一名合格的学生党员”等专题教育活动，可增强学生党员的责任感和使命感。同时，应大力开发和利用网络资源优势，不断探索网上党员教育新形式。
7.要调整充实党员教育管理工作队伍
基层党组织要根据党员人数情况，配备一定数量的专职党务干部，负责党员教育管理工作。同时要在经费上加大投入，为党员教育管理工作创造必要的条件，提供必要的物力、财力支撑和保障。
总之，在新的历史时期，高校学生党建工作面临许多新挑战。我们应解放思想、开动脑筋、实事求是、与时俱进,积极开展各项工作，为祖国的建设培养更多的优秀党员,为我国坚实和强大提供有力的保障。
[关键词]大学生 党建工作 新形势
高校学生党建工作十分重要。做好大学生党建工作是充分发挥党的政治优势和组织优势、培养和造就高素质人才的迫切需要。但在新形势、新背景下大学生党建工作也面临着许多新的问题和挑战 。
一、面临新的形势
1.经济、文化全球化，引发了大学生深层思想问题
经济、文化的全球化，使得往日纯洁的校园，变得不再纯洁，感恩之心越来越少，团结友爱越来越少，浓厚的学术气氛淡了，人们变得浮躁了。金钱至上，追求物质享受等各种思想已经在一些同学中滋生，致使不少同学丧失了对崇高理想的追求，出现了理想，信念危机。这就对我们这些做党务工作的人提出了新的挑战。
2.高校管理模式的变化，引起大学生思想的变化
学分制实现，使班级概念淡化，学生学习的时间延长或缩短。每个行政班级的同学上课不在一起,住宿不在一起,相互交流沟通困难,致使同学之间友谊变淡了，责任心、集体主义观点变淡了、个人至上、闲散意识不断增强。学生党员和入党积极分子在集体中作用的发挥受到了影响,党员的先锋模范作用得不到很好的体现。大学生自主择业，使管理者制约手段削弱，毕业生党员在半年内，或一年内疏于管理。交费上学使大学生更多的是关心自身的权益。这些变化，使我们原有的组织构建方法不能适应，我们应不断创新，寻求新的方法和模式
3.网络技术的迅速发展给党建工作带来了冲击
网络技术使青少年学生能迅速了解世界，能很快地接受新鲜事物，但同时也使大学生吸收了一些不良的东西，以致对青年学生的世界观、人生观、价值观产生了消极误导，使得大学生的价值观念取向多元化，大学生的理想和出现了偏差。这些都给学生党建工作带了来挑战。
二、大学生党建工作中存在的问题及难点
1．入党动机偏离党的最高目标，大学生入党功利性明显增强
由于市场经济的发展，多种因素影响着大学生的选择去向，在要求入党的大学生中，不少大学生的入党动机由原来的荣誉型、报恩型、冲动型和从众型发展到了功利型，认为入了党，凭一张党票可以“评优、评先”，为找一份理想的工作增添砝码。总之，不少大学生已把入党视为一种实现个人利益的途径。
随着我国的对外开放，社会主义市场经济体制的建立和不断发展，价值规律的基本原则不仅在经济领域发挥作用，讲经济效益，讲竞争，讲等价交换等观念还对人们的行为方式、生活方式和思维方式产生了影响，也影响到大学生党员的价值观念和生活态度。在大学生中，有些人把金钱放在首位，把物质利益看得过重，甚至把金钱与物质作为评价人生、评价生活的重要尺度。在处理集体利益与个人利益上，有的学生党员推崇的是个人主义，以我为中心，自我设计、自我奋斗、自我实现；重个人利益，轻国家、集体利益；讲奉献、讲责任、讲艰苦奋斗的少了；讲报酬、讲索取、讲享受的多了。这些都与我们党的宗旨和目标背道而驰、相去甚远。
2.学生党员的理想信念，党的观念、党员意识淡薄
大学生正处于黄金年龄，二十来岁，也正是他们世界观、人生观、价值观形成的最关键时期。他们年龄小，处世不深，加入党组织的时间不长，受教育和锻炼的时间短，缺乏党性锻炼，思想容易产生困惑，认识容易出偏差，对错误思想的分辨力不强，对待一些抽象原则的问题容易赞成正确的观点，而在一些涉及现实的、比较具体的问题上往往容易持错误的结论。
3.党员后续教育管理工作待于提高
我们的基层党组织，对学生党员的“入口关”一般是比较严的。例如：政治理论考试，民意测评，成绩，综合素质，公开答辩等。然后对于成为党员后的后续教育却没有跟上来。学生往往出现“入党前拼命干，入党后松一半”的现象。党员后续教育跟不上，党员的先锋模范作用就不能更好地体现。我们应该找一个好的结合点，将学生党员的先锋模范作用，深入到学生活动的方方面面，以党建带团建。
4.党务干部队伍数量不足，也不够稳定，整体素质有待提高
党员教育工作者队伍不够健全、稳定，对学生党员思想教育工作研究不够。目前，高校从事学生党员教育管理的专职教师很少，主要工作都落在从事学生工作的辅导员身上，而这些辅导员有的由于职级没有得到解决，有的由于存在再教育等问题，这支队伍并不稳定。又加上辅导员学生日常管理事务烦琐，不少数辅导员缺乏从事党务工作的经验，对党的理论和历史等了解不深，对党的路线、方针、政策并没有吃透，难以把对党员的教育管理工作做深做细。
三、如何加强大学生党员的教育与管理
我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认清形势，分析问题，研究对策，与时俱进，创造性地开展大学生党建工作。强化对大学生党员的教育和管理，是保证建设一支高素质学生党员队伍的重要环节，也是加强党建和思想政治工作的重要组成部分。加强大学生教育工作，必须深入研究和探索新时期大学生党员教育的新途径和方法，使大学生党员教育工作取得实效。
1.多种形式和途径加强对积极分子的培养
(1)设立民意调查量化表和群众征求意见薄，建立动态档案库。党支部在上报每一批准备发展的同学前都要广泛地征求其班主任及其所在班级普通同学的意见。而且为避免普通同学在一起不敢说真话的现象，党支部应采取“个别”征求意见的方法，以便深入了解，确保成熟一个发展一个。同时，党支部还应采用量化调查问卷的形式，对积极分子进行进一步的了解，这样会使调查的范围更广，使调查的结果量化、标准化。（2）创新党支部、班主任、分团委学生会和党课学习小组四级考察培养机制。思想往往通过行动来体现，因此，我们在日常的学习、生活、工作中，应通过班主任、党支部、分团委学生会及党课学习小组等的考察，为发展工作提供了强有力的思想保证。
2.建立再教育、再培养、再锻炼的结构模式
要对已经入党的学生，开展后续教育。要用党支部的组织活动加强党员的政治学习，提高党员的思想理论水平，增强党员的党性修养。要使预备党员通过民主生活会、思想汇报等形式的活动，看到自己的不足，明确自己的奋斗目标。要提醒预备党员要严格要求自己，处处以党员的标准对照自己的一言一行，处处做群众的模范，处处起到带头作用，促进学生党员自身的发展与素质的提高，更要促使学生党员时刻对自己高标准、严要求，克服“入党到站”的思想。
要给预备党员交任务，压担子，提供锻炼的机会。由于大学生中入党积极分子比较多，支部的培养任务重，学生党员在党员培养方面发挥着重要的作用。（1）可让学生党员担任业余党课学习小组的负责人，负责制定学习计划，并负责学习计划的具体实施。担任党课业余小组的负责人，对学生党员提出了更高的要求，使他们在活动中受到教育，得到锻炼。（2）学生党员还可担任入党积极分子的培养工作。让每一名学生党员定向负责积极入党分子的培养工作，让他们经常找入党积极分子谈话，了解入党积极分子的思想动态，帮助他们不断取得进步。⑶在学校“自我教育、自我管理、自我服务”中充分发挥党员的作用，使党员受到锻炼，提高素质。学生党员在学校学生工作中是一支不可缺少的骨干队伍。学生党员队伍是一个优秀的群体，他们既能以自身良好的素质带动其它同学，促进校风的发展，又能在学生“自我教育、自我管理、自我服务”中充当主力军，担当重任。让他们成为学习马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的骨干，让他们成为信息员，成为联系群众的联络员，让他们了解情况及时向学生工作部门反映学生的思想问题和意见要求，为学院学生工作做出贡献。（4）要加强和完善约束机制，把学生党员置于群众的监督之下，提醒学生党员时刻牢记自己是一名共产党员，严格地要求自己，自觉地约束自己，真正在各个方面起先锋模范作用。
3．努力提高大学生党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用
党员形象是党员个人世界观的外在表现，是党的优良传统与时代精神在党员身上的具体体现。我们要让大学生党员明确：自己是改革开放和社会主义现代化建设的骨干力量，只有一切从人民的利益出发，刻苦学习，掌握科学文化知识，学好为人民服务的本领，立志成才，投身改革，自觉奉献，才能真正体现大学生的价值，才能永立改革开放的潮头。要坚决反对把市场经济中的等价交换原则引入党内生活。要反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，并促使大学生党员在日常的学习、生活中先人后己，先公后私，乐于助人，时时处处发挥先锋模范作用。同时，要针对大学生党员的实际，加强对他们的法制教育和党纪教育，特别是对有些学生党员在政治观点、社会道德认识方面的一些错误苗头和思想倾向，要通过组织生活、座谈交心，增强他们的政治纪律观点和法律规范意识。
4.坚持以人为本，增强大学生党员教育管理的针对性
党员教育既要立足长远，又要着眼实际，从巩固党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的战略高度，从学校发展全局上谋划好大学生党员教育工作的长远目标。大学生党员教育工作应把重点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑、用党章规范党员言行、全面提高党员素质上；要教育广大党员坚定共产主义理想信念、牢固树立全心全意为人民服务的思想、自觉遵守党的纪律和国家的各项法律法规、充分发挥模范带头作用。要把保持共产党员的先进性作为党员教育的一项长期性、根本性的任务，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律性、发挥作用等方面存在的突出问题，切实增强教育的针对性。同时，又要坚持以人为本、以情感人。党员教育要把教育人与关心人结合起来，既要启发教育大学生牢记全心全意为人民服务的宗旨，服从全局利益，树立正确的利益观，又要帮助他们解决学习生活上的实际困难。党务工作者要根据大学生党员的特点，发扬民主，平等地与他们互相沟通，增进了解，摆事实、讲道理，倾注真情，通过种种潜移默化、润物无声的渗透式教育来增强他们的党性修养。
5.实行学生党员班级蹲点制度
为发挥高年级学生党员的核心作用，加强低年级入党积极分子培养工作，可实行学生党员班级蹲点制度。每两名高年级党员负责一个低年级班级，配合班主任及院里做好本班工作。要做好入党积极分子的培养工作，及时、定期的了解学生思想动态，做到每个月与负责班级同学进行一次交谈，并给予引导和帮助，然后定期向党支部汇报。同时，各蹲点班级学生党员负责同学之间也定期进行交流，以达到了解全院每个班甚至每个人思想动态的目的。
6.创新教育形式，增强大学生党员教育的生动性
要积极探索大学生党员教育的新形式，开发教育的新载体，改变传统的集中学习、统一教育的单向说教方式，通过各种活动的开展，让大学生党员在参与活动中得到启发和教育，增强党组织的感染力与吸引力。如：学生党员进新生寝室，组织学生党员外出参观，深入社会实践中去，让他们亲身感受和体会党的路线方针政策的正确，以加深对“三个代表”重要思想的理解；通过开展“如何保持共产党员的先进性”、“如何做一名合格的学生党员”等专题教育活动，可增强学生党员的责任感和使命感。同时，应大力开发和利用网络资源优势，不断探索网上党员教育新形式。
7.要调整充实党员教育管理工作队伍
基层党组织要根据党员人数情况，配备一定数量的专职党务干部，负责党员教育管理工作。同时要在经费上加大投入，为党员教育管理工作创造必要的条件，提供必要的物力、财力支撑和保障。
总之，在新的历史时期，高校学生党建工作面临许多新挑战。我们应解放思想、开动脑筋、实事求是、与时俱进,积极开展各项工作，为祖国的建设培养更多的优秀党员,为我国坚实和强大提供有力的保障。