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1878年,中国海关总税务司署在天津发行了我国历史上第一套邮票——大龙邮票。新中国后,曾任邮电部长的朱学范在《大龙邮票纪念专集》序言中,称大龙邮票的发行＂标志着中国近代邮政的创立＂。由海关发行邮票,在世界历史上恐怕仅此一例。清政府为什么准许海关发行邮票,大龙邮票的发行是否标志着中国近代邮政的创立,近代海关和邮政有着怎样的关系？