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在农村改革不断深化的过程中，我国集体土地所有权制度存在主体虚位、权能残缺等弊端，不利于农民权益的保障和市场经济的发展。集体土地的不可分共同共有制，明确了集体土地所有权的主体，有利于稳定农村土地关系、保护农民利益和用物权制度规范土地权利，应当是改革的最佳选择。目前要做到：明确集体土地的权利主体，健全行使共有财产管理权的组织机构，完善集体土地所有权的权能和权利行使方式，限定集体土地的公法义务，改革土地法律管理体系。