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建设健康的城镇水环境，是我们在反思以往城镇供水、节水和水污染防治工作经验教训，推进节水型城镇建设和建立水务市场的基础上，为缓解日益紧迫的人口、资源、环境矛盾而作出的必然选择。我国是一个人口众多、水资源相对不足、生态脆弱的发展中国家。随着经济快速增长，城镇化水平提高和人口不断增加，水资源短缺、水污染加剧和城镇水生态的日趋退化，已成为当前影响我国可持续发展的主要因素之一。本文提出以建设健康的城镇水环境为主策略的行动纲领来实现水循环利用，进而统筹解决快速城镇化进程中的水危机。