安徽航运业进入发展关键期

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  安徽省是临江近海的中部省份,水运资源极为丰富,拥有长江、淮河两大重要水系,支流纵横,通江达海,发展航运业具有先天优势。“十一五”以来,安徽经济取得了飞速的发展,GDP增速每年都在两位数以上。但安徽的航运业发展却与拥有的丰富水运资源和飞速发展的经济背景不相适应。综观世界发达国家和我国一些经济发达的省份发展经验,航运业的发展质量和发展规模直接影响到区域经济的可持续发展能力。从当前安徽经济发展形势看,迫切需要一个拥有大规模运力的船公司为安徽资源和工业产品快捷流通作保障。
  
  安徽航运业发展现状
  
  据不完全统计,目前安徽江淮两大流域及支流,港口总吞吐能力超过3亿吨,在中部沿江四省列第一,全省水运总运力近2000万吨,船舶总数和总运力水平在全国居前。经过改革开放三十年的发展,安徽航运业实现了由“少”到“多”的历史性转变。然而,多而散的总体格局使得安徽航运在业界的竞争力与其运力总水平的排位极不相称,近2000万吨的总运力分布在全省800多家国有、民营、个体企业中,至今全省还没有一家自有运力超过10万吨的航运公司,从事海运及远洋运输的企业更是寥寥无几,航运业尚未在区域经济发展中发挥出应有的贡献,其中三个方面的原因直接影响了航运业的发展。
  
  经营主体分散
  安徽省的航运企业目前呈现以民营、个体经济成份为主的基本格局。
  从历史上看,我省国有航运企业曾经拥有人才和资源的优势,但近年来在激烈的市场竞争中,这些国企逐渐败下阵来,先前在安徽省内航运企业中占主导地位的皖江航运公司、淮河航运公司、安徽远洋公司、安徽海运公司等国有企业主业日渐萎缩,有些企业甚至已退出航运市场。目前,安徽航运企业总体呈现以民营、个体经济成份为主导的产业格局,很难形成规模化经营,也很难参与更高层次航运市场的竞争。
  
  发展规划滞后
  迄今为止,安徽还没有一个系统、整体、统一的航运业发展规划,致使安徽航运企业各自为阵,市场竞争混乱,相互掣肘,重复投资现象严重,资源浪费惊人。在装备方面,船型结构和航运产业布局不相称,运输服务质量和管理水平极不平衡,竞争力低下。
  
  缺乏政策引导
  航运业具有资本密集型、技术密集型、信息密集型、人才密集型、高投入高风险高回报、运行周期性强、运量大成本低等特点。缺乏人、财、物等相关政策和资金的支持,纯粹依靠企业自身对市场的分析理解,依靠企业自身的资本积累滚动发展,是很难培育出市场适应力强、竞争力强、发展后劲足的强势航运企业。比较江浙等航运强省的企业发展现实,无论是浙江远洋、宁波海运,还是江苏远洋、江苏远东等企业,都是由小到大、由弱到强一路走来的,并最终形成了规模优势,成为当地的支柱性产业。
  龙头航运企业的出现不是偶然的,这里面既有企业自身努力的结果,但在很大程度上也与相关政策的引导和支持密切相关。与水运资源不如安徽的江西省比,江西远洋公司成立之初与安徽远洋公司资产规模差不多,实力相近,但在江西各级政府和主管机关的相关产业政策引导下,经过二十多年的发展,江西远洋如今已发展成为集港航投资、远洋运输、长江水系内支线运输、港口服务、现代物流等为主业的江西远洋产业集团公司。
  
  安徽航运业的发展条件
  
  从全国形势看,皖江城市带的开发和经济发展给安徽航运业发展带来了契机。皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施,为安徽经济腾飞创造了条件。经济的增长、贸易的活跃必将带来物流业的快速增长,越来越多的省外大型企业已经开始或将要落户安徽。这些企业大量的原材料、制成品对安徽省航运物流提出了更高的需求。随着对运力需求的快速膨胀,作为能耗最少、运量最大的航运业必将迎来一个难得的,甚至可以说是能够进行跨越式成长和发展的契机。
  从安徽省内看,资源、货源充足,对航运业有着极大的需求。作为粮食、煤炭、铁矿石,钢铁、水泥、有色金属,汽车、电器、化工原材料等货源充足的省份,由于航运企业自身实力薄弱,竞争力低下等原因,内外贸货物运输大部分被外省航运物流企业所垄断,原本的地缘优势无从体现。合肥作为全国著名的白色家电出口基地,每年70%-80%的出口运输从南京口岸出运,只有20%从芜湖口岸出运,即使是从芜湖口岸出运的货物,绝大部分也是由江浙航运企业的船舶承运,安徽航运企业参与很少。近年来,安徽省的矿产品进口和出口量也在不断增长,这些大宗产品运输也罕见安徽航运企业的踪迹,马鞍山钢铁公司每年有千万吨级的矿石进口,由于安徽无相应吨位的船舶,安徽航运企业一直未能承运,即使是长江口至安徽的短驳运输,由于货运控制权已经旁落,安徽船企只能望市场兴叹。
  安徽的航运发展有着雄厚的货源背景,只要能够科学协调安徽船货关系、港航关系,调整行业结构,培育集约化、规模化、专业化的航运集团公司,辅之以相应的政策扶持,安徽航运企业市场竞争力必将极大增强,成为名副其实的大而强的航运大省。
  从安徽航运业的现状看,发展的条件还是具备的,口岸、水道建设的日新月异,为安徽航运业发展提供了坚实的基础。合肥港、巢湖闸、黄金水道的建设,使千吨级船舶进入合肥成为可能。芜马组合亿吨大港战略使安徽港口吞吐能力跨跃式增长。近期,合肥市发布了未来五年将合肥建设成中东部城市物流枢纽城市的规划,重点打造内支线航空中心和较为重要的航运中转中心,建设中西部城市重要的“虚拟海港”。这一系列的建设和政策举措都将为安徽航运事业的大发展提供坚实的基础。
  目前,全球经济正处于金融危机后的低位徘徊期,低廉的船价为航运企业低成本扩张提供了可能,各种生产资料价格也处于低位震荡阶段,船舶建造和买卖的低价格,是安徽航运企业做强做大的最好时机。
  
  安徽航运业的发展举措
  
  “安徽的货,安徽的港,安徽的船”提出多年了,但只是停留在一句空洞的口号上。要真正落到实处,除了本省港航企业自身要加强合作、自立自强外,政府关心、协调和扶持至关重要。
  首先是要制定相关政策,调整投融资环境,加大对航运发展的政策扶持、资金支持力度。资本密集型、人才密集型,决定了航运的发展离不开政策的扶持和支持;经营环境周期性,决定了在航运业发展的不同时期,需要调整不同的政策。因此,调整行业发展、投融资、税收等相关配套政策,是加快我省航运业发展速度的最根本保障。
  调整经济成分布局,整合国有资源建设大型航运集团。航运发展是国民经济发展的必须,船舶既是运输的工具,也是移动的资产,庞大的船队构成既是经济大发展所必须的支柱产业,也是国民经济发达的象征,拥有数十艘航行于全球各地的各类型船舶也是移动的广告。
  安徽省拥有众多大型国企,比如两淮煤矿、马钢等,实力雄厚,货源充足。安徽也拥有诸如安徽远洋公司这样一些具有国际国内知名度的航运企业和经营平台,航运人才储备殷实。因此,只要精心策划、整合,形成船货共同参与的产业链,组成对安徽货源具有话语权的航运集团并非难事。同时,伴随着安徽经济的快速腾飞,物流振兴规划的逐步展开、“通江达海”战略的逐步实施,安徽也需要具备雄厚实力和竞争力的、对安徽经济发展起到支持和支柱作用的、能够代表安徽经济发展象征和形象的大型航运集团作为支撑。
  同时也要加大民营、个体经济成份的船公司调整和整合力度,形成规模的、结构合理的、协调一致的船队群,使之更具规模竞争力,这也是安徽航运发展另一支不可忽视的民营力量。
  此外还要加快航运物流信息平台建设。如今的社会是网络信息社会,信息是效率、信息是财富、信息是生命。然而,遍寻各种网站、网页,几乎很少搜罗到有关安徽航运的相关信息,更少涉及有关货流方面的资讯,安徽航运经济繁荣需要加快信息平台建设。
  航运业是经济发展、经济繁荣的产物,安徽的经济发展离不开航运业,安徽的物流振兴更离不开航运业这一最重要、最关键的环节。
  (作者单位:安徽省客集团)
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