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军队院校实行“混编连”模式，按照部队基层连队建制，由高年级学员管理低年学员。世界许多国家军队学历教育院校正在大力推行的学员培养模式改革。学员连由过去干部担任连长、指导员转变为由学员担任连长、指导员、副职以及各个骨干岗位。如何立足学员连骨干岗位任职需求，提高他们组织指挥、军事训练、筹划协调和带兵能力等方面军政素质本领，已成为一个新的时代课题。