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我国农村非正规金融为农村社会与经济发展提供了有力的金融支持。农村非正规金融制定方式灵活,区域特征明显,但缺乏法律基础。农村非正规金融对农村经济具有经济、制度的正面效应;但同时也具有组织方式、运作机制不规范,易发生经济纠纷,给国家宏观调控带来困难等负面效应。因此对待农村非正规金融,政府应明确合法地位,制定法规,加强监督和引导,推进利率市场化,建立存款保险和贷款抵押担保制度。绝不能简单地否定或取缔它,而应持辩证的观点,因势利导,充分发挥其对农村经济发展的促进作用。