营商环境协同治理的结构要素、运行机理与实现机制研究

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在全面深化改革的背景下,改革的系统性、整体性和协同性不断被强调。营商环境建设是一项系统化的改革工程,其持续优化的客观要求和复杂、共生属性,需要多元主体的协同共治。结构要素是营商环境协同治理的功能载体,主要包括目标和利益整合、权益分配、功能耦合、沟通交流四个核心部分;运行机理是从动态维度勾勒出营商环境协同治理的前提条件、运作模式和发展脉络,从而有效体察多元行动主体从独立分裂到协同耦合的演进规律;实现机制是理论模型转向实践操作的关键制度保障,主要从科学理念引领机制、激励和约束机制、角色认知机制和信息公开共享机
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