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中小企业是一个地区经济最活跃的部分，它们的自主创新通常决定着一个地区自主创新的活力。因此，一个有利于中小企业发展的创新体系对于区域创新来说具有重要的意义。汕头市针对本地区中小企业多、规模小的实际，努力整合社会科技资源，建设有利于中小企业提升自主创新能力的区域创新体系的实践正是这一思想的重要体现。