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公路作为国民经济综合运输体系中的重要组成部分,它的建设对国民经济发展的拉动作用倍受关注。而公路养护业多年来一直在计划经济体制下以公用事业的身份和名义生存,制约了公路养护业的发展。特别是我省农村公路＂村村通＂工程等一批＂民心工程＂、＂德政工程＂的快速发展,地方公路养护业其体制改革严重滞后产生的弊端日渐显现出来。