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作为一个社会主义国家，政府更是要以立法的方式让房地产市场成为绝大多数人享有基本居住权有支付能力进入的市场。中央政府要以法律的方式把和谐社会及民生政府的基本理念固定在房地产市场的未来发展的宗旨与法律制度中，建立适应中国的住房保障体系。首先要让那些丧失生活能力的群体有基本的住房保证，即廉租屋。20％左右的中高收入者可以完全通过商品房市场自己解决住房问题。